美國《防務(wù)新聞》8月17日文章,原題:新軍售向臺灣發(fā)出錯誤信號 拜登政府最近批準對臺灣的軍售。支持者錯誤地認為這能促進(jìn)地區穩定,因為它向中國大陸發(fā)出美國對臺安全承諾的信號,并使中國的相關(guān)計劃復雜化。但事實(shí)上,軍售不會(huì )達到任何此類(lèi)目的。為避免激化臺海局勢,美國需停止對臺售武。
軍售對臺灣發(fā)出的信息是:繼續把國防責任推給美國是可以的。但軍售不會(huì )讓臺灣在與大陸的任何沖突中更好地保護自己。此外,這么做肯定加劇北京和華盛頓之間的緊張,增加沖突風(fēng)險,導致(美中)更難在共同關(guān)心的氣候變化、核不擴散等問(wèn)題上取得進(jìn)展。
無(wú)論臺灣從美國購買(mǎi)多少飛機、導彈或榴彈炮,鮮有專(zhuān)家真的認為它有能力自衛。除了擁有明顯的人力優(yōu)勢,中國大陸還享有壓倒性的空中和海上優(yōu)勢——這是美國軍售無(wú)法扭轉的。北京可封鎖臺灣島,將主戰坦克空運到島上并壓倒臺灣防空系統。(臺灣)多一些槍支、導彈改變不了這點(diǎn)。
盡管宣稱(chēng)武器幫助臺灣有能力自衛的說(shuō)法并不準確,但幾十年來(lái)美方的軍售和保證使臺灣當局相信,美國最終會(huì )對臺灣安全負責。多年來(lái),臺灣的防務(wù)開(kāi)支一直保持在GDP的2%左右,其中很大一部分花在從美國購買(mǎi)高科技武器上面——而這些武器在戰時(shí)幾乎毫無(wú)用處。在臺灣防務(wù)官員看來(lái),購買(mǎi)美國武器等于支付保險金。軍售也激怒并疏遠了北京。具有諷刺意味的是,拜登曾經(jīng)明白這點(diǎn)。1999年任參議員的拜登稱(chēng)對臺售武“無(wú)異于在北京面前揮舞紅布”。
中國對這些日益先進(jìn)的武器出售的擔憂(yōu),可以理解。從奧巴馬“轉向亞洲”到特朗普的貿易戰,美國對中國崛起的不安顯然與日俱增。除了向臺灣出售日益先進(jìn)的武器裝備,五角大樓還在中國周邊部署更多艦艇和飛機。難怪北京擔心美國及其盟友重拾冷戰時(shí)期的戰略。
但試圖通過(guò)加強美國軍事存在以及對臺軍售來(lái)威懾中國的做法,正產(chǎn)生相反效果。面對美國增加海空軍力,中國舉行更凌厲的軍演。今夏,中國有創(chuàng )紀錄數量的戰機飛過(guò)臺海。對于最近的軍售,中國再次宣布將采取反制措施。
美國加大對該地區的軍力部署和軍售,增加了在臺灣問(wèn)題上爆發(fā)沖突的風(fēng)險。沖突將把美國拖入與中國的戰爭。冒著(zhù)開(kāi)戰風(fēng)險來(lái)保衛臺灣,對臺北和華盛頓來(lái)說(shuō)都是一場(chǎng)糟糕的賭博。尤其是在此過(guò)程中臺灣幾乎肯定會(huì )變成焦土。通過(guò)軍售挑釁中國,還縮小了世界最強大的兩國在國際貿易、氣候變化和其他全球問(wèn)題上取得進(jìn)展的本就有限的空間。(作者特雷弗·斯洛爾等,喬恒譯)