臺灣文藻外語(yǔ)大學(xué)國際事務(wù)學(xué)系副教授林建宏。(中評社 高易伸攝)
中美領(lǐng)導人視頻會(huì )議16日落幕,臺灣文藻外語(yǔ)大學(xué)國際事務(wù)學(xué)系副教授林建宏17日接受中評社訪(fǎng)問(wèn)指出,這場(chǎng)會(huì )晤的重要性在于中美領(lǐng)導人取得“彼此的諒解及理解”。中美競爭雖是未來(lái)的主調,但拜登也必須承認中國實(shí)力的存在,得視其為競爭合作伙伴。從另一個(gè)角度思考,如果中國今天不夠強大,中美也不會(huì )花費10個(gè)多月時(shí)間鋪陳這場(chǎng)會(huì )晤。
林建宏,1960年生,臺北市人。美國匹茲堡大學(xué)公共與國際事務(wù)博士,學(xué)術(shù)專(zhuān)長(cháng)為國際關(guān)系與危機處理、亞太安全政策、兩岸關(guān)系、美國對華政策等。
林建宏表示,拜登上任后中美關(guān)系曾在今年3月降到低點(diǎn)。中美今年3月在阿拉斯加舉行拜登就任后的第一次中美高層戰略會(huì )談。
林建宏說(shuō),之后今年9月美國氣候特使、前國務(wù)卿凱瑞(John Kerry)、副國務(wù)卿舍曼(Wendy Sherman)訪(fǎng)中,中美于10月初再于瑞士會(huì )談。雙方對人權、南海、新疆與臺灣議題仍有表述,但氣氛已有緩和,敲定了中美元首視頻會(huì )。
對于臺灣問(wèn)題擺上中美談判桌上,林建宏指出,中美是國際局勢的大架構,臺灣只占其中一小部分。對中美而言,臺灣內部只要不動(dòng)亂、不爆沖、不尋求“法理臺獨”就可以,不要逼的中美為此真的攤牌。因此取得“諒解與理解”是習近平與拜登就這次會(huì )晤針對臺灣問(wèn)題的重點(diǎn)。他相信拜登說(shuō)的也清楚,美國不會(huì )支持“臺獨”,這是美方對中方的重復定調。
中美會(huì )落幕后,臺灣媒體熱議白宮聲明中,拜登并未提及不支持“臺獨”。林建宏分析,綠營(yíng)如果這樣解讀,他不會(huì )太意外。譬如,有媒體解讀拜登與白宮這次先提“臺灣關(guān)系法”,后談“中美三公報”,但他個(gè)人認為這樣的解讀并無(wú)意義。因為美國長(cháng)期以來(lái)就是這樣在詮釋的。美國面對臺灣、或面對中國時(shí),方式都是如此,這一直沒(méi)變過(guò)。
林建宏分析,中美峰會(huì )過(guò)后,美國大概不會(huì )再持續加碼臺灣了,最多就是“持平”。美國短期內不會(huì )再捅“臺灣問(wèn)題”這個(gè)馬蜂窩。中美兩強最高領(lǐng)導人剛坐下來(lái)會(huì )談,如果拜登現在又加碼臺灣,這是什么意思?
林建宏說(shuō),美國不會(huì )為了臺灣,把過(guò)去十個(gè)多月辛勤鋪陳的會(huì )晤給毀了吧?美國也講得很清楚,美國愿跟中國競爭,但彼此也要有合作的機會(huì )。雙方不尋求沖突,中美現在的核心戰略這么清楚了,會(huì )朝良性競爭、尋求合作邁進(jìn)。至于哪些動(dòng)作會(huì )制造沖突,或如何避免沖突,大家心里都有數了。未來(lái)的中美關(guān)系是否將有利多出現,這可以慢慢觀(guān)察。
林建宏說(shuō),中美的競爭與合作已是未來(lái)主調,美國這次雖然想藉由過(guò)去的優(yōu)勢與實(shí)力來(lái)主導,但顯然是不太行,因為拜登已必須承認中國實(shí)力的存在,視其為競爭合作伙伴了。