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杜紫宸:臺承受不了兩岸服貿遑論CPTPP

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杜紫宸

馬英九呼吁蔡當局應先將ECFA的服務(wù)貿易談成,才有助臺灣地區加入CPTPP。臺經(jīng)濟部門(mén)工研院前主任、中華大學(xué)講座教授杜紫宸接受香港中評社訪(fǎng)問(wèn)表示,CPTPP屬于高強度的貿易協(xié)定,不只有關(guān)稅要求,也涉及服務(wù)業(yè)開(kāi)放,過(guò)去民進(jìn)黨反對兩岸服貿,聲稱(chēng)對臺灣經(jīng)濟會(huì )造成沖擊,可是若連兩岸服貿都承受不了,遑論加入CPTPP。馬英九的說(shuō)法明白顯示出,蔡當局申請入CPTPP沒(méi)有做足準備。

杜紫宸,臺灣交通大學(xué)管理科學(xué)系學(xué)士、淡江大學(xué)管理科學(xué)研究所碩士。曾任資策會(huì )市場(chǎng)情報中心主任、第三波資訊總經(jīng)理、八風(fēng)科技董事長(cháng)、宏碁電腦軟體事業(yè)群總經(jīng)理、工研院產(chǎn)經(jīng)趨勢中心主任、商業(yè)發(fā)展研究院副院長(cháng)、工研院競爭力研究中心主任、臺灣亞太產(chǎn)業(yè)分析專(zhuān)業(yè)協(xié)進(jìn)會(huì )理事長(cháng)等職。


      馬英九針對兩岸皆申請加入“跨太平洋伙伴全面進(jìn)步協(xié)定”(CPTPP),呼吁蔡當局應該運用這次契機尋求兩岸復談機會(huì ),建議蔡英文趕快通過(guò)“兩岸協(xié)議監督條例”來(lái)審查“兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議”(ECFA)中的服務(wù)貿易協(xié)議,展現自由化和開(kāi)放的決心,有利加入CPTPP。


      杜紫宸表示,雖然CPTPP跟ECFA沒(méi)有正關(guān)聯(lián)性,但因為CPTPP是屬于高強度的貿易協(xié)定,其對于開(kāi)放程度的要求僅次于歐盟,高于臺灣目前所接觸過(guò)的所有雙方或多方的經(jīng)濟協(xié)議。也就是在CPTPP內除了關(guān)稅以外,對于服務(wù)業(yè)跟金融投資的開(kāi)放都有比較高的要求。他認為馬英九的說(shuō)法是指,若臺灣連兩岸服貿協(xié)議都過(guò)不了的話(huà),CPTPP里面可能難度更大,臺灣有準備好了嗎?


      杜紫宸指出,如果民進(jìn)黨當局對ECFA的服貿都不能開(kāi)放,并聲稱(chēng)兩岸服貿可能影響臺灣本地就業(yè),但后續則要開(kāi)放給至少11個(gè)CPTPP成員的服務(wù)業(yè),這是非常荒謬的。所以現在臺灣若能在兩岸服貿先行練兵,除了可以因應后續加入CPTPP的需求,也有助增加兩岸互信,有利提升臺灣成功入會(huì )的機率。

杜紫宸認為,否則,當前兩岸關(guān)系嚴峻,臺灣除了本身的經(jīng)貿條件要符合CPTPP的要求外,國際政治的現實(shí)也是一大挑戰。

杜紫宸指出,日本從來(lái)都不是臺灣地區加入CPTPP的關(guān)鍵,臺灣即使開(kāi)放日本核災區食品進(jìn)口,日本同意臺灣地區加入也沒(méi)有用,因為仍需要開(kāi)放其他國家的農業(yè)產(chǎn)品進(jìn)口。所以蔡當局把進(jìn)口核食、萊豬,解釋為臺灣加入CPTPP的重要基石,這個(gè)論點(diǎn)是完全扭曲的。真正困難之處在于,其他國家的農產(chǎn)品傾銷(xiāo),對臺灣地區的農業(yè)貿易才是一大挑戰,此外,臺灣本地的傳統產(chǎn)業(yè)也會(huì )有影響,他個(gè)人覺(jué)得機械業(yè)跟汽車(chē)業(yè)會(huì )受到較劇烈的沖擊。

例如日本跟韓國在東南亞地區都有大量的汽車(chē)制造規模。他說(shuō),如果臺灣地區順利進(jìn)入CPTPP,面對日、韓汽車(chē)工業(yè)進(jìn)口臺灣免稅,臺灣現在剩下的裕隆跟和泰等替日本代工的車(chē)廠(chǎng)可能都會(huì )撐不住。

綜上所述,蔡當局在提出加入CPTPP申請前置作業(yè)不足,對內的經(jīng)濟沖擊評估又沒(méi)有完整性的揭露,對于臺灣地區經(jīng)濟發(fā)展,還有貿易推進(jìn)的利弊得失,臺灣的中小企業(yè)全然不知,臺灣真的準備好了嗎?他認為有待商榷。

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