據日本共同社獨家披露,日本自衛隊已與美軍制訂設想臺灣發(fā)生緊急事態(tài)時(shí)的日美聯(lián)合作戰計劃草案。根據計劃,日本將允許美軍在西南諸島建立臨時(shí)攻擊基地,而那些島嶼大多數都有人居住。從國內接連冒出插手臺灣事務(wù)的激進(jìn)言論,到為了配合美國,將自己的國民當炮灰,日本邁出了危險的一步。12月24日,日本宣布將不派政府代表出席北京冬奧會(huì )。雖然避免使用“外交抵制”的說(shuō)法,但無(wú)法掩飾這是日本對美國的又一次追隨。而當天,日本內閣敲定創(chuàng )紀錄的國防預算,其中的考慮也包括確保對美承諾。日本的做法既費錢(qián),又冒險,還可能惡化與最大貿易伙伴中國的關(guān)系。對于日美作戰計劃,中國外交部發(fā)言人趙立堅24日表示,中方予以嚴密關(guān)注,絕不容許任何國家以任何借口、任何方式插手臺灣問(wèn)題和干涉中國內政。
日美已經(jīng)密謀數月
共同社12月23日深夜發(fā)表的這篇報道,24日很快被西方媒體關(guān)注。“美國之音”評論說(shuō),美日制訂聯(lián)合作戰計劃,意味著(zhù)應對“臺海危機”進(jìn)入行動(dòng)層面。英國《衛報》稱(chēng),不愿透露姓名的美國官員早就說(shuō)過(guò),鑒于美國在日本有數萬(wàn)駐軍,且日本距離臺灣很近,日本很可能必須在臺灣出現任何緊急情況時(shí)扮演重要角色。
共同社的消息來(lái)自“多名日本政府相關(guān)人士”。報道說(shuō),根據日美制訂的作戰計劃草案,在臺海發(fā)生緊急情況的初始階段,雙方將在日本西南的鹿兒島縣至沖繩縣的西南諸島建立臨時(shí)攻擊基地。美國海軍陸戰隊將部署于此,日本自衛隊則在彈藥和燃料供應等方面提供后勤支持。在明年1月的日美“2+2”會(huì )談中,雙方可能達成協(xié)議,并開(kāi)始制訂正式計劃。
在被問(wèn)到此事時(shí),一名美國國防部發(fā)言人告訴國會(huì )山網(wǎng)站,美國和日本共同堅定致力于“臺海的和平與穩定”,并決心加強美日軍隊之間的彈性和互通性,以深化在和平時(shí)期和各種地區突發(fā)事件中的行動(dòng)合作。日本防衛大臣岸信夫24日則回應說(shuō):“因涉及日美兩國在緊急事態(tài)中的應對,所以不便透露。”
據共同社披露,今年4月日美在首腦會(huì )談后的聯(lián)合聲明中,近50年來(lái)首次寫(xiě)入涉及“臺灣海峽穩定”的表述,之后雙方為制訂作戰計劃暗中進(jìn)行了磋商。防衛省官員說(shuō),美軍印太司令部司令阿奎利諾11月赴日時(shí),與日本統合幕僚長(cháng)山崎幸二等人舉行會(huì )談,新作戰計劃是主要議題之一。“會(huì )談后,自衛隊最高層的臉色很差,似乎被阿奎利諾施加了很大壓力。”
美國施壓毫不意外,但日本在涉臺問(wèn)題上越發(fā)冒進(jìn)也是不爭的事實(shí)。它緣何在臺灣問(wèn)題上表現得如此“投入”?在日本問(wèn)題專(zhuān)家、外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授周永生看來(lái),原因有3個(gè)。首先,臺灣海峽是日本的能源通道,日本擔心中國統一臺灣后,隨時(shí)可以掐斷它的能源通道。其次,日本不愿看到統一后的中國在東亞地區的實(shí)力更加強大。第三,日本害怕中國統一臺灣后對釣魚(yú)島實(shí)行就近控制。他24日對《環(huán)球時(shí)報》記者說(shuō),日美的做法無(wú)疑將威脅東亞地區的安定與和平。
日自衛隊:抱歉,沒(méi)余力疏散居民
“美國之音”報道說(shuō),日本西南諸島大約有200多個(gè)島嶼,可供日本自衛隊和美軍使用的有40個(gè)左右。這一帶的島嶼有一部分無(wú)人居住,但大多數都有居民在那里生活。共同社稱(chēng),若計劃執行,西南諸島勢必成為攻擊對象。有自衛隊官員說(shuō):“很抱歉的是,自衛隊應該沒(méi)有余力疏散居民,只能讓地方政府來(lái)做。”
軍事專(zhuān)家宋忠平24日對《環(huán)球時(shí)報》記者說(shuō),美日聯(lián)合作戰計劃的關(guān)鍵在于能快速反應,在1小時(shí)之內采取相應軍事行動(dòng),在戰術(shù)行動(dòng)上有其意義。但這存在一種戰略誤判:即以犧牲琉球群島為代價(jià),阻止解放軍統一臺灣。該作戰預案完全是一種草率的決定,并沒(méi)有更多實(shí)際價(jià)值。因為任何域外軍事勢力介入臺灣都必將遭到解放軍反制,美日的企圖是無(wú)法得逞的。
據《沖繩時(shí)報》24日報道,沖繩縣知事玉城丹尼當天要求防衛副大臣鬼木誠提供有關(guān)日美作戰計劃的更多細節。玉城擔心地說(shuō):“絕不能因‘臺灣有事’而讓沖繩再度成為被打擊的目標。”《沖繩時(shí)報》評論說(shuō),玉城的表態(tài)反映出沖繩縣民對卷入戰爭的擔憂(yōu)。玉城稱(chēng)希望政府切實(shí)致力于緩和亞太地區的緊張并建立信賴(lài)關(guān)系。
追隨美國腳步不但意味著(zhù)冒風(fēng)險,還得多花錢(qián)。日本政府24日在內閣會(huì )議上敲定2022年度預算案,總額達107.5964萬(wàn)億日元(約合6萬(wàn)億元人民幣),連續第十年創(chuàng )下新高。其中,國防預算達到創(chuàng )紀錄的5.4005萬(wàn)億日元(約合3006億元人民幣)。美聯(lián)社評論說(shuō),日本此舉不但是為應對中國日益增長(cháng)的軍事實(shí)力以及臺海緊張局勢,也是確保對美國的承諾。
臺灣《聯(lián)合報》稱(chēng),這將讓日本這個(gè)債臺高筑的國家,債務(wù)負擔進(jìn)一步加重。《紐約時(shí)報》評論說(shuō),日本國防預算的規模在國內及其鄰國都是敏感問(wèn)題,這是日本在二戰中扮演咄咄逼人角色留下的遺產(chǎn)。絕大多數日本人長(cháng)期以來(lái)反對大規模增加軍費支出,政客們也試圖將此控制在日本年度經(jīng)濟產(chǎn)出的1%以下。但近年來(lái),日本的國防預算已多次跨過(guò)這一門(mén)檻。
又一個(gè)“愚蠢的計劃”
日本內閣官房長(cháng)官松野博一24日宣布,日本奧委會(huì )主席山下泰裕、東京奧組委主席橋本圣子、日本殘奧委會(huì )主席森和之將出席北京冬奧會(huì )及冬殘奧會(huì )。《日本經(jīng)濟新聞》報道說(shuō),日本體育代表團將按計劃參加,但松野博一稱(chēng),日本將不向北京冬奧會(huì )和冬殘奧會(huì )派遣閣僚等政府代表。
在被問(wèn)及這是否相當于“外交抵制”時(shí),松野稱(chēng)“政府不考慮就出席方式使用特定名稱(chēng)”,并強調這是“綜合考慮后自行做出的判斷”。
共同社評論說(shuō),美英以“人權問(wèn)題”為由宣布“外交抵制”,日方此舉展現與美英步調一致的姿態(tài)。但考慮到有必要與中國穩定關(guān)系,沒(méi)有由首相親自宣布。《日本經(jīng)濟新聞》分析稱(chēng),日本與美英錯開(kāi)時(shí)間表態(tài),是希望在一定程度上傳遞顧慮日中關(guān)系的信號。不過(guò)《朝日新聞》認為,這樣做會(huì )令日本與最大貿易伙伴中國的關(guān)系不可避免地惡化。
日本《每日新聞》報道說(shuō),中國政府在今年?yáng)|京奧運會(huì )期間派國家體育總局局長(cháng)、中國奧委會(huì )主席茍仲文出席。日本政府曾研究派相同級別的體育廳長(cháng)官室伏廣治出席北京冬奧會(huì ),但因自民黨內的反對聲音而最終放棄。日本前首相鳩山由紀夫24日批評這是一個(gè)“愚蠢的計劃”,揮舞著(zhù)不切實(shí)際的價(jià)值觀(guān),將奧運會(huì )政治化。他質(zhì)問(wèn)首相岸田“中國曾協(xié)助舉辦東京奧運會(huì ),日本如今卻被美國和右翼民粹主義左右,這就是你所說(shuō)的國家利益外交嗎?”
趙立堅24日表示,中方歡迎日本奧委會(huì )等有關(guān)人士及日本運動(dòng)員來(lái)華參加北京冬奧會(huì )和冬殘奧會(huì )。“我們關(guān)注日本政府有關(guān)表態(tài),希望并敦促日方將中日相互支持對方辦奧運會(huì )和體育非政治化的承諾落在實(shí)處。”韓國MBC電視臺評論說(shuō),中方對日本的反應似乎比對美國的相對溫和,是因為美國煽動(dòng)“外交抵制”應者寥寥,對成功舉辦冬奧會(huì ),中方充滿(mǎn)信心。 【環(huán)球時(shí)報駐日本、韓國特約記者 蔣豐 李浩 環(huán)球時(shí)報記者 郭媛丹 李楊】