作者 蕭衡鐘 華中師范大學(xué)臺港澳與東亞研究中心研究員

　　國務(wù)委員兼外長(cháng)王毅于7月11日在東盟秘書(shū)處就“堅持開(kāi)放的區域主義”發(fā)表演講時(shí)表示，當前臺海出現的緊張局勢，根源就在于民進(jìn)黨與蔡英文當局放棄了體現 “一個(gè)中國原則”的 “九二共識”，破壞了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重要根基，以至于在“挾洋謀獨”的道路上越走越遠。

　　王毅更強調，臺灣問(wèn)題是中國大陸 “核心利益中的核心”，而臺海穩定的 “定海神針”就是“一個(gè)中國原則”，也是中國大陸與世界各國建交的基本原則，呼吁美國不能搞雙重標準，不能大打“臺灣牌”、甚至以“一個(gè)中國政策”的文字游戲曲解了“一個(gè)中國原則”的精神與本意。

　　美國的雙重標準反而使臺海不安穩

　　一貫以來(lái)，美國在面對臺海危機時(shí)，雖然是表態(tài)“使用一切辦法協(xié)助臺灣提升自我防衛能力”的談話(huà)，看起來(lái)美國似乎在對臺政策上有從“戰略模糊”朝向 “戰略明確”推移的傾向，但在實(shí)際上，美國對于是否要“出兵防衛臺灣”的態(tài)度上，則一直都是采用“戰略模糊”的曖昧立場(chǎng)。

　　臺灣地區對于美國的重要性除了因為地理位置的戰略利益外，還有因為臺灣與美國擁有相同的政治價(jià)值，臺灣的半導體產(chǎn)業(yè)也讓臺灣成為美國半導體供應鏈的重要貿易伙伴，使臺灣的存在與價(jià)值合乎美國當前的國家利益與戰略利益，才值得美國協(xié)助其提升自我防衛能力。

　　然而在事實(shí)上，美國始終對中國大陸及臺灣進(jìn)行“雙重嚇阻”與“雙重明確”的兩手策略，一方面向中國大陸傳達美國對于“武統”的舉措將不會(huì )置之不理、卻又向中國大陸表示其始終信守“一中政策”，而在另一方面，既向臺灣保證美國始終是臺灣最堅實(shí)伙伴的“堅若盤(pán)石”的承諾，但又向臺灣傳遞必須要有自我防衛的決心與能力。

　　因此在“雙重嚇阻”與“雙重明確”下，美國支持臺灣的政治體制、但不代表支持臺灣獨立，近日中美雙方外交首長(cháng)會(huì )晤時(shí)，布林肯還向王毅重申了美國 “四不一無(wú)意”的立場(chǎng)，表示不尋求與中國大陸打“新冷戰”、不尋求改變中國大陸的體制、不尋求以強化同盟關(guān)系來(lái)反對中國大陸、不支持“臺獨”，以及強調美國無(wú)意與中國大陸發(fā)生沖突的態(tài)度。

　　對于美國反對兩岸任何一方片面改變臺海“現狀”的主張，有學(xué)者將之稱(chēng)為 “一種明確卻有條件的承諾” (A Clear, but Conditional, Commitment to Taiwan)，并認為美國在告知中國大陸不要以武力攻擊臺灣的同時(shí)，美國也應該要清楚地告知臺灣，美國是不會(huì )為了臺灣宣布要“獨立”而戰的。

　　而卜睿哲也指出，他認為美國目前對臺政策的核心便在于“維持現狀”。由此可見(jiàn)，美國把對臺政策的重點(diǎn)擺在“過(guò)程”(兩岸要和平談判)而非“實(shí)質(zhì)”(安全承諾)，畢竟在現實(shí)上，要完全清晰或完全模糊在實(shí)務(wù)上是不可能的，因為不符合當前美國的利益。

　　臺灣倚靠外力干涉無(wú)助于臺海和平

　　在拜登政府調整其亞太區域布局中各項核心要素的比重之際，中美之間的競爭態(tài)勢進(jìn)入了“長(cháng)期的戰略競爭”時(shí)期，再加上特朗普政府“政治遺產(chǎn)”所留下來(lái)美國內部值持續釀的“反中”情緒，代表著(zhù)“修昔底德陷阱”的結構因素未曾稍減。

　　在中美雙方未來(lái)會(huì )保有長(cháng)時(shí)間激烈競爭的狀況下，臺灣也應該對此一劇烈變動(dòng)的形勢重新思考，面對中美兩大強國宜妥慎采取避險策略因應，同時(shí)兼顧兩岸關(guān)系與美臺關(guān)系的經(jīng)營(yíng)。任雪莉便曾撰文指出，臺海前途令她深感憂(yōu)慮，管控好中美臺海之間的關(guān)系是重中之重。

　　因為臺當局堅持依靠歐美的戰略思維，并且畫(huà)地自限于向美國“一面倒”的靠攏，所凸顯的，正是臺灣地區乃西方世界圍堵中國大陸的重要戰略前沿，其所獲得的戰略利益是來(lái)自西方的安全保證。但諷刺的是，阿富汗及烏克蘭的“現狀”已經(jīng)引發(fā)世人對于美國信譽(yù)的不信任，顯見(jiàn)美國對其“盟友”的支持并不是無(wú)限的。

　　國際政治的競爭是激烈的，所以美國才需要打“臺灣牌”，然而，國際政治也是現實(shí)的，國際政治只講國家利益。對于“一中原則”中的第三點(diǎn)“臺灣是中國的一部分”，美國除了表示有“認知到”(acknowledge)中國大陸的立場(chǎng)外，其實(shí)也曾經(jīng)承諾過(guò)不會(huì )在這個(gè)立場(chǎng)上去挑戰中國大陸。

　　所以，臺灣倚靠外力干涉無(wú)助于臺海和平的，臺灣切不要被利用為代理人戰爭。于“高階政治”方面，臺灣應采用“去沖突”的方式來(lái)與中國大陸重修舊好，一來(lái)要做到不刻意挑釁，二來(lái)以臺海穩定的“定海神針”為原則，積極尋求與中國大陸的溝通與合作。

　　而在“低階政治”方面，臺灣必須抑制本土民粹主義與“臺獨”意識對于中國大陸的仇視、停止操弄與污名化的言論，正視兩岸經(jīng)貿、文教與社會(huì )交流于消除歧見(jiàn)、增加了解的正面作用，如此方能有利于改善兩岸的對立情緒、促進(jìn)兩岸的和平發(fā)展。