中新社北京8月23日電 歐洲議會(huì )7月將核能、天然氣列為“永續分類(lèi)標準”(即綠能清單),原主張“棄核”的德國今冬勢必以核電填補能源缺口。上述發(fā)展讓以歐洲尤其以德為師的民進(jìn)黨當局,近來(lái)在能源問(wèn)題上陷入無(wú)法自圓其說(shuō)的窘境。
效法西方“進(jìn)步價(jià)值”的“非核”主張,是民進(jìn)黨在“臺獨”之外的另一張“神主牌”,歷次選舉中借其站上道德高地、擊打競爭對手。不巧,面對今年底膠著(zhù)的“九合一”選舉之際,德、法、日、韓相繼政策急轉彎,或停止淘汰核能電廠(chǎng),或重啟閑置核反應爐乃至于新建核電廠(chǎng),讓“非核”主張反倒成為政治負資產(chǎn)。
這一背景下,民進(jìn)黨當局8月10日依然通過(guò)環(huán)評,讓臺灣電力公司核電二廠(chǎng)正式進(jìn)入淘汰產(chǎn)能的“除役執行階段”。當前臺灣四座核電廠(chǎng)之中,核電一廠(chǎng)已啟動(dòng)除役,四廠(chǎng)則封存并將燃料棒運往美國,有關(guān)二廠(chǎng)的新舉措無(wú)疑是朝向“非核”再邁一大步。
只是,臺灣能源已暴露出大問(wèn)題。今年3月3日全臺大停電及此后不時(shí)出現的局部停電,沖擊著(zhù)民眾生活、企業(yè)生產(chǎn)。制造業(yè)代表性團體臺灣工業(yè)總會(huì )哀告,產(chǎn)業(yè)界亟需保持供電穩定性,盼當局不排除任何選項。另一重要財經(jīng)團體“三三會(huì )”負責人林伯豐甚至建議,臺灣應考慮使用新一代安全核電技術(shù),提高核能發(fā)電至30%。臺灣美國商會(huì )6月份發(fā)出年度白皮書(shū),也強調越來(lái)越擔心臺灣的穩定供電問(wèn)題。
能源問(wèn)題已常態(tài)化、長(cháng)期化,民進(jìn)黨當局終于決定7月1日起電價(jià)上調8.4%,以高壓、超高壓為主的產(chǎn)業(yè)用電大戶(hù)調漲15%,理由是國際燃料價(jià)格上漲。但島內專(zhuān)家陳立誠認為,癥結點(diǎn)在于,臺灣正以昂貴能源取代便宜能源。過(guò)去,臺電六部核電機組正常運轉,每年發(fā)電400億度,每度電成本僅1元(新臺幣,下同);而今用以取代核電的風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電,平均成本是5元。
民進(jìn)黨當局舍得將“十年不漲電價(jià)”的選舉支票一筆勾銷(xiāo),原因在于長(cháng)年壓低能源價(jià)格帶來(lái)的高額債務(wù)。民意代表高金素梅引用今年初臺“立法院”預算中心報告,累加臺電2020年底負債總額(1.8萬(wàn)億元)及此后兩年負債增速,推估該公司負債或已跨過(guò)2.5萬(wàn)億元。讓?shí)u內工商業(yè)焦慮的是,第二次、第三次漲價(jià)恐為期不遠,生產(chǎn)成本將繼續攀升。
能源危機就是產(chǎn)業(yè)危機。作為支撐當前臺灣GDP增長(cháng)的支柱,以半導體為代表的電子產(chǎn)業(yè)無(wú)疑是高耗能產(chǎn)業(yè),低電價(jià)是其參與市場(chǎng)競爭的重要優(yōu)勢之一。民進(jìn)黨當局將電價(jià)上漲壓力轉移到這些用電大戶(hù)身上,又無(wú)法解決尖峰時(shí)刻供電不穩問(wèn)題,別說(shuō)進(jìn)一步擴大投資,未來(lái)如何留住相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈都要打個(gè)問(wèn)號。
漲價(jià)、讓市場(chǎng)發(fā)揮調節功能,不足以應對當前能源供應問(wèn)題。此起彼伏的停電事故,暴露出臺灣供電備載容量不足、各電廠(chǎng)產(chǎn)能瀕于極限,一個(gè)小小錯誤都可能造成全面性問(wèn)題。在可預見(jiàn)的將來(lái),只能以火力發(fā)電填補綠電發(fā)展遲緩帶來(lái)的空缺,而急劇惡化的空污問(wèn)題及高碳排壓力將釀成更多民怨及制造業(yè)出口面臨課征重稅的風(fēng)險。
歐洲及日、韓核電政策轉彎,給了民進(jìn)黨政客丟掉“非核”政策的機會(huì )之窗。但面對島內輿論建言,當局經(jīng)濟事務(wù)主管部門(mén)下轄能源局回應稱(chēng)“供應無(wú)虞”。顯然,問(wèn)題進(jìn)一步惡化之前,對于只問(wèn)選舉的民進(jìn)黨來(lái)說(shuō),“神主牌”不能丟。
諱疾忌醫,小病也會(huì )釀成大災。就算此刻民進(jìn)黨當局政策急轉彎,據臺清華大學(xué)工程與系統科學(xué)系特聘教授李敏評估,要讓尚在運轉的核電機組延后“除役”都需要一年半時(shí)間。被民進(jìn)黨“非核”意識形態(tài)套牢,在民生、經(jīng)濟被卷進(jìn)更黑暗時(shí)刻之前,臺灣的能源問(wèn)題仍然無(wú)解。(來(lái)源:中新網(wǎng) 記者 劉舒凌)