臺積電在美投資建設的亞利桑那州新廠(chǎng)當地時(shí)間12月6日舉行首批設備到廠(chǎng)典禮。美國總統拜登及蘋(píng)果執行長(cháng)庫克等出席。拜登在致辭時(shí)更宣稱(chēng)“美國制造業(yè)回來(lái)了”。冠蓋云集的移機典禮，成為臺積電35年歷史上的高光時(shí)刻。
臺積電創(chuàng )辦人張忠謀曾言：臺積電已成為全球地緣策略家的必爭之地。放在今天，這句話(huà)更具現實(shí)的張力。毫無(wú)疑問(wèn)，這座建在鳳凰城（亞利桑那州府所在地）北部沙漠中的臺積電新廠(chǎng)已成為牽動(dòng)地緣政治棋局的關(guān)鍵落子。
拜登為臺積電站臺實(shí)為自己拉票
作為全球芯片代工的龍頭，臺積電早早地就被美國盯上。特別是拜登政府，在臺積電赴美設廠(chǎng)問(wèn)題上煞費苦心，軟硬兼施，包括佩洛西竄臺期間也不忘游說(shuō)拉攏。甚至美方還傳出“摧毀”臺積電，戰時(shí)先轉移工程師等等威脅言論，毫不掩飾“得不到就毀掉”的蠻橫嘴臉。
這次僅是臺積電首批機臺設備到廠(chǎng)，拜登就親率商務(wù)部長(cháng)雷蒙多出席，其背后有著(zhù)多重政治考量。
一是拉抬自身氣勢，鞏固支持基礎。為改變美國“產(chǎn)業(yè)空心化”現狀，重振經(jīng)濟，拜登政府大力“投資”自身，突出“美國優(yōu)先”，力促制造業(yè)回歸。通過(guò)《通脹消減法案》、《芯片與科學(xué)法案》，以高額政府補貼吸引全球新能源、半導體制造等產(chǎn)業(yè)到美國投資設廠(chǎng)。以實(shí)現以美國為核心重塑全球供應鏈，“未來(lái)在美國制造”的雄心壯志。臺積電作為全球半導體制造業(yè)的尖端，具有指標意義，其所生產(chǎn)的最先進(jìn)制程芯片（7奈米及以下）占據90%以上市場(chǎng)份額，掌握著(zhù)美半導體頭部企業(yè)蘋(píng)果、高通、英偉達等的“命門(mén)”，更關(guān)系到美國民生經(jīng)濟和國防安全。其赴美投資被視為是拜登政府經(jīng)濟政策落地的代表工程。臺積電美國新廠(chǎng)兩期建設將投資約400億美元，是美國歷史上最大規模的直接外資投資案。這將有效提振拜登政府和民主黨氣勢，鞏固其執政基礎。
二是在中美高科技領(lǐng)域競爭中占據先手。美國拜登政府視中國大陸為最強“競爭對手”，并在高科技領(lǐng)域瘋狂阻擊中國大陸的發(fā)展。拜登政府此次脅迫臺積電到美國設廠(chǎng)，意在“一石兩鳥(niǎo)”。一是在搞“小院高墻”，與中國大陸“斷鏈脫鉤”上占據主動(dòng)。把先進(jìn)制程的芯片技術(shù)控制在自己手上，封路堵口，拉大差距，便于全面遏制中國大陸在半導體產(chǎn)業(yè)上的快速崛起。二是變相實(shí)施“以臺制華”策略，曲線(xiàn)打“臺灣牌”，通過(guò)含毒丸條款的《芯片與科學(xué)法案》法案，限制兩岸間的產(chǎn)業(yè)投資和技術(shù)合作，人為設限，刻意制造兩岸矛盾，并為干涉兩岸經(jīng)貿往來(lái)埋下伏筆。
三是推進(jìn)芯片產(chǎn)業(yè)“去臺化”，弱化臺灣在全球芯片供應鏈中的關(guān)鍵地位。美國試圖復制打壓日本半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑，以合作之名，行削弱之實(shí)。臺積電美國廠(chǎng)一期（2024年）將生產(chǎn)4奈米制程，二期（2026年）將生產(chǎn)3奈米制程，為全球領(lǐng)先水平。雖然月產(chǎn)能僅2萬(wàn)片，但通過(guò)對臺積電技術(shù)、人才及產(chǎn)能的巧取豪奪，美國將逐步在芯片先進(jìn)制程方面確定優(yōu)勢地位。在快速增強自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，分散了未來(lái)突發(fā)事件對芯片供應鏈產(chǎn)生的風(fēng)險，解除了“心頭大患”。另一方面，則相對弱化了臺灣在尖端芯片生產(chǎn)中的地位，避免過(guò)度依賴(lài)，在芯片“去臺化”，“友岸外包”化上踏出關(guān)鍵一步。
臺積電風(fēng)光背后有隱憂(yōu)
張忠謀曾坦言：在美國設廠(chǎng)很“天真”，和臺灣相比，同樣的產(chǎn)品，在美國的生產(chǎn)成本比臺灣高出約5成。臺積電在11月致美國商務(wù)部的回函中也指出，在美國制造芯片的真實(shí)障礙就是“建造與運營(yíng)的比較成本”。
一是人才缺乏。臺積電兩期工程除建設人員外，預計還將創(chuàng )造1萬(wàn)個(gè)高科技工作機會(huì )，但美國當地半導體人才匱乏，難以招到剛畢業(yè)的工程人才。即使招到，還要培訓一年以上。臺積電只能以高薪大規模搬遷本土工程師前往美國。而據說(shuō)美國工程師不愿加班，臺灣工程師一天三班倒不說(shuō)，薪水也少一半，已引起不滿(mǎn)情緒。
二是產(chǎn)業(yè)鏈亟待完善。這次臺積電首批清潔及芯片制造設備完全由臺灣運往美國，重要原因就是找不到在地貨源或要價(jià)過(guò)高。與芯片制造相關(guān)的封裝、測試等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)在當地也是空白。產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈的缺失，將直接影響到運營(yíng)成本和產(chǎn)能的發(fā)展。
三是行業(yè)競爭日趨激烈。世界主要經(jīng)濟體目前都在全力發(fā)展半導體產(chǎn)業(yè)。僅就美國而言，除了高調引進(jìn)臺積電外，還積極推動(dòng)英特爾、英偉達等本土企業(yè)的發(fā)展，并采取“友岸外包”等形式，加大與日本合作，研發(fā)生產(chǎn)2奈米以下的次世代芯片，打造涵蓋日本、馬來(lái)西亞、泰國在內的備用半導體供應鏈。再加上韓國、中國大陸等芯片企業(yè)奮起直追，臺積電的未來(lái)之路也并非一帆風(fēng)順。
臺當局予取予求成“賣(mài)臺幫兇”
臺積電對臺灣的重要性毋庸置疑。去年臺積電營(yíng)收額達1.59億新臺幣，占到臺灣地區GDP總額的7.3%，是真正的“護臺神山”。但在這次臺積電赴美投資過(guò)程中，臺當局對美方的要求言聽(tīng)計從，對美方掏空“護臺神山”的行為積極配合，幾乎雙手奉上，完全放棄自身應有的守門(mén)人角色。與韓國、荷蘭等地對本土芯片產(chǎn)業(yè)的悉心維護形成鮮明對比。不僅如此，臺當局還玩弄外事話(huà)術(shù)，將臺積電及半導體產(chǎn)業(yè)工具化，作為拓展其“國際空間”，提高國際能見(jiàn)度的政治踏板。
一是狂貼“民主”標簽，為“臺獨”張目。蔡英文、吳釗燮等島內政客借助臺灣在半導體行業(yè)中的關(guān)鍵地位，尤其是臺積電的知名度及關(guān)注度，巧立名目，打著(zhù)“民主”旗號，不斷滲透、輸出“臺獨”理念。他們對外宣稱(chēng)要確保“合作伙伴”有可靠的半導體及“民主芯片”，要合力打造“民主芯片供應鏈”等等。并以此制造“大陸威脅論“，博取關(guān)注度，為抗中保臺、親美抗中尋找借口。
二是粉飾太平，無(wú)視民眾“去臺化”憂(yōu)慮。民進(jìn)黨當局對島內民眾擔心半導體產(chǎn)業(yè)鏈外移和人才、技術(shù)流失的風(fēng)險視而不見(jiàn)，充耳不聞。為安撫民眾憂(yōu)慮，不斷聲稱(chēng)這是臺積電自身的商業(yè)化行為，是全球化布局的策略，不存在技術(shù)、人才外流風(fēng)險。
三是用臺積電赴美換取美國的安全保護。民進(jìn)黨當局為討美國政府的歡心，一味施壓推進(jìn)臺積電赴美，以換取拜登政府在政治和軍事上的支持。作為回報，移機典禮當天，美國宣布再次對臺軍售4.28億美元。有消息指出，拜登政府將進(jìn)一步加大對臺軍援力度，加快將臺島變成“火藥庫”。民進(jìn)黨為尋求自身私利不惜出賣(mài)臺灣優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的行徑，已經(jīng)引起島內民眾的憤怒和不滿(mǎn)。美臺勾連，掏空臺灣產(chǎn)業(yè)，只會(huì )讓美國更加肆無(wú)忌憚地打“臺灣牌”，讓臺灣越來(lái)越成為地表最危險的地區，勢必引發(fā)臺灣高科技產(chǎn)業(yè)的全面出走，造成島內產(chǎn)業(yè)空洞化。這種惡性循環(huán)，只會(huì )讓臺灣徹底淪為美國的棋子。（來(lái)源/海峽之聲微信公眾號 文/關(guān)語(yǔ)）
