2023年9月12日，祖國大陸出臺了一個(gè)重磅政策，頒布了《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路 建設兩岸融合發(fā)展示范區的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。
熟稔兩岸關(guān)系的兩岸同胞們一定知道，《意見(jiàn)》的出臺，可以說(shuō)是福建在實(shí)踐“兩岸融合發(fā)展”這一理念上，將過(guò)去十年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗做出一套完整涉臺體系的建構及論述，是具有高度、深度和廣度的一個(gè)對臺政策。
眾所周知，“兩岸融合發(fā)展”作為兩岸關(guān)系和平發(fā)展上的創(chuàng )新理念，是于2014年11月1日，由習近平總書(shū)記在福建平潭視察福建宸鴻科技(平潭)有限公司，并與部分臺資企業(yè)負責人座談時(shí)，首次提出“兩岸融合發(fā)展”這個(gè)理念的。習近平總書(shū)記當時(shí)說(shuō)道“兩岸同胞同祖同根，血脈相連，文化相通，沒(méi)有任何理由不攜手發(fā)展、融合發(fā)展。大陸人口多，市場(chǎng)大，產(chǎn)業(yè)廣，完全容得下來(lái)自臺灣的商品，完全容得下來(lái)自臺灣的企業(yè)。歡迎更多臺灣企業(yè)到大陸發(fā)展。”換句話(huà)說(shuō)，福建省也就是“兩岸融合發(fā)展”這一理念的發(fā)祥地。
于2022年8月發(fā)布的《臺灣問(wèn)題與新時(shí)代中國統一事業(yè)》白皮書(shū)里，有一段話(huà)是這么說(shuō)的：“突出以通促融、以惠促融、以情促融，勇于探索海峽兩岸融合發(fā)展新路，率先在福建建設海峽兩岸融合發(fā)展示范區。”福建省在建設“海峽兩岸融合發(fā)展示范區”已經(jīng)是箭在弦上必須要做的偉大事業(yè)，這也標志著(zhù)祖國大陸在促進(jìn)“兩岸融合發(fā)展”方面說(shuō)到做到，因此當《意見(jiàn)》全文出臺時(shí)，也引起兩岸社會(huì )各界熱議，尤其是讓廣大臺灣同胞為之振奮和激動(dòng)。
首先，福建省在“探索海峽兩岸融合發(fā)展新路上”，從過(guò)去、現在到未來(lái)會(huì )一直走在祖國大陸的最前列，《意見(jiàn)》的出臺，以21條的方式落實(shí)各項政策措施，同時(shí)在既有基礎上不斷夯實(shí)兩岸融合發(fā)展。
福建省在政策層面出臺了眾多惠及臺灣同胞的政策和措施，比如早在2018年，當“31條措施”出臺后，廈門(mén)市于同年四月出臺“廈門(mén)60條”措施，成為祖國大陸省市(區)中的NO.1；同年六月的海峽論壇上，福建省也出臺“福建66條”措施。
因此可以說(shuō)在政策層面上，福建省在出臺對臺政策上總是走在大陸最前列，與此同時(shí)，根據《意見(jiàn)》里，除了再次確定深化福建省打造臺胞臺企登陸第一家園，促進(jìn)閩臺經(jīng)貿深度融合、促進(jìn)福建全域融合發(fā)展、深化閩臺人文社會(huì )發(fā)展，最值得關(guān)注的就是最后提到的“強化組織保障”，這也意味著(zhù)《意見(jiàn)》里21條政策要扎扎實(shí)實(shí)的完全落實(shí)，真正讓臺胞臺企有獲得感。因此從政策層面就可以觀(guān)察到《意見(jiàn)》在探索兩岸新路上已經(jīng)擁有完善的對臺政策創(chuàng )新舉措和完整的政策評估機制。
其次，福建在建設“兩岸融合發(fā)展示范區”方面，充分體現了大陸在治理實(shí)踐成功經(jīng)驗中的“政策試點(diǎn)”模式，《意見(jiàn)》中特別提到從廈門(mén)與金門(mén)，福州與馬祖，以及平潭綜合實(shí)驗區，并且以點(diǎn)到面在福建省全域來(lái)建設兩岸融合示范區。
特別是自改革開(kāi)放大陸最早的四個(gè)經(jīng)濟特區中的廈門(mén)經(jīng)濟特區，在1981年“湖里第一炮”打響以來(lái)，廈門(mén)經(jīng)濟特區就是“因臺而設更是因臺而特”的經(jīng)濟特區，到后來(lái)福建省平潭綜合實(shí)驗區的設立亦是如此。如今福建省全域內將全面打造兩岸融合示范區，在可預見(jiàn)的未來(lái)里，福建在閩臺融合發(fā)展上力度將會(huì )更加強大，也為祖國完全統一起到積極的作用。
比如在距離大陸最近的臺灣當局管轄的金門(mén)縣，在過(guò)去20多年里，與廈門(mén)早已形成一日生活圈，在聽(tīng)聞《意見(jiàn)》的頒布時(shí)，上至金門(mén)縣長(cháng)下至金門(mén)縣老百姓大家都是舉雙手贊成。
在此就舉一個(gè)扎扎實(shí)實(shí)的例子，在《意見(jiàn)》第十一條提到“探索廈金合作共建基礎設施模式，加快推進(jìn)與金門(mén)通電、通氣、通橋，支持金門(mén)共享廈門(mén)新機場(chǎng)。”而這不就是出生小金門(mén)，現任新黨主席吳成典在過(guò)去幾年里，多次呼吁廈門(mén)新機場(chǎng)可以與金門(mén)共享的具體實(shí)踐嗎？
從這一具體事例，再回顧改革開(kāi)放至今，福建在實(shí)踐兩岸融合發(fā)展示范區上，其實(shí)有許多先行先試的措施和模式。因此從現在起將惠臺措施全面鋪開(kāi)至整個(gè)福建省域內，相信福建省不僅僅是我們臺胞臺企登陸的第一家園，同時(shí)將是社會(huì )、經(jīng)貿、文化等眾多方面上兩岸融合發(fā)展的最佳試驗場(chǎng)域，受益的群體將是2300萬(wàn)全體臺灣同胞。
總之，“兩岸融合發(fā)展”這個(gè)創(chuàng )新理念，已經(jīng)不僅僅停留在兩岸學(xué)術(shù)討論上，如今在“兩岸融合發(fā)展”理念邁入第十個(gè)年頭的今日，《意見(jiàn)》出臺充分體現祖國大陸在實(shí)踐兩岸融合發(fā)展上的說(shuō)到做到。更為重要的是，《意見(jiàn)》再次說(shuō)明了大陸是全世界最照顧所有臺灣同胞的地方，而福建就是臺灣同胞實(shí)踐偉大復興中國夢(mèng)的人生首站。
最后，期盼隨著(zhù)《意見(jiàn)》的全面落實(shí)，讓兩岸融合發(fā)展深入于兩岸同胞之間，相信在不久的將來(lái)，祖國完全統一也指日可待。【來(lái)源/海峽之聲微信 文/吳圣熙】
