美國和菲律賓于4月22日啟動(dòng)為期19天的“肩并肩”年度例行軍演。此前不久，美日澳菲四國在南海舉行首次聯(lián)合海上演習，美日菲三國領(lǐng)導人在華盛頓舉行首次三邊峰會(huì )。在當前南海、臺海局勢持續緊張的背景下，美國與其盟友在中國周邊如此高頻率“大動(dòng)作”引發(fā)外界關(guān)注和熱議。
美菲此次軍演創(chuàng )下多個(gè)“首次”：處于南海摩擦一線(xiàn)的菲律賓海岸警衛隊首次參與演習；首次在菲律賓12海里領(lǐng)海以外展開(kāi)，并模擬“奪回被敵對勢力占領(lǐng)的島嶼”等場(chǎng)景，而且演習地點(diǎn)包括距離臺灣僅100多公里的巴丹群島；首次在新開(kāi)放的美軍駐菲基地中檢驗后勤空運、快速部署“海馬斯”等尖端裝備的能力；首次在菲律賓部署可發(fā)射“戰斧”巡航導彈、“標準-6”導彈，射程覆蓋中國沿海的“堤豐”（Typhon）中程導彈系統。
此外，本次參演國再次擴容，除了美方、菲方分別派出11000人、5000人參演外，澳大利亞、法國也分別派出150人、100人參加部分演習活動(dòng)，法國是首次參加該演習。前幾日，美國“羅斯福”號核動(dòng)力航母還被拍到正在中國黃巖島附近海域游弋。如果“羅斯福”號航母也參加此次美菲“肩并肩”聯(lián)合軍演，那么軍演的規模和等級將上升到一個(gè)前所未有的高度。
除了上述列舉的多個(gè)“首次”之外，菲方還有一個(gè)舉動(dòng)引起外界猜想。那就是“擊沉演習”目標竟是菲律賓海軍中唯一一艘“中國造”艦艇——“卡里拉亞湖”號。雖然菲軍方堅稱(chēng)，此舉“并非有意為之”，不代表向特定國家發(fā)出信號。但事實(shí)果真如此嗎？
暨南大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長(cháng)、菲律賓研究中心主任代帆指出，在南海局勢不穩定的背景下，菲律賓越來(lái)越強化同域外國家的軍事勾連，通過(guò)武器購買(mǎi)、武器轉讓等提升在南海問(wèn)題上同中國抗衡的能力。對美國來(lái)說(shuō)，菲律賓地處亞太地緣戰略要沖，即美國“第一島鏈”中最為薄弱的位置。特殊的地理位置是菲律賓成為美國安全合作對象的主要原因之一。同時(shí)，美國與菲律賓合作也可能為美國推動(dòng)實(shí)現東海、臺海和南海“三海聯(lián)動(dòng)”提供關(guān)鍵戰略支點(diǎn)。
軍事專(zhuān)家王強認為，此次軍演的多個(gè)“首次”，凸顯美菲多重意圖，其中很重要一點(diǎn)是：美國借軍演檢驗新開(kāi)的菲律賓軍事基地，以及菲律賓動(dòng)用海岸警衛隊軍艦參演，意在讓菲律賓軍隊和執法部門(mén)等力量全面介入南海局勢，通過(guò)把軍演“搞大”將南海的水攪渾。軍演擴展至菲律賓領(lǐng)海之外，則是為下一步深度介入臺海提供戰略跳板。
需要特別注意的是，今年年初，菲律賓國防部長(cháng)已下令軍方增加在巴丹群島的部隊和建筑的數量。巴丹群島靠近臺灣南部海岸，扼守巴士海峽。而巴士海峽是我國南海進(jìn)出西太平洋的重要通道。外媒評論稱(chēng)，菲律賓此舉旨在強化臺海前線(xiàn)來(lái)對抗中國大陸，為美菲合作應對潛在的臺海戰爭做好準備；如果美菲在巴丹群島上駐軍，一旦未來(lái)臺海發(fā)生緊急情況，就可以此為橋頭堡，將美軍力量快速出動(dòng)至臺海方向，對臺實(shí)施全面的軍事干涉，以阻攔解放軍收臺。
從美國的角度來(lái)看，美國已經(jīng)有了日本琉球群島方向的基地支援，如果再進(jìn)一步打造菲律賓方向上的基地群，那就可以形成對臺灣的相互犄角之勢，以威懾、干涉中國的國家統一進(jìn)程。
對于菲律賓而言，盡管馬科斯政府宣稱(chēng)，臺灣島內有數十萬(wàn)菲律賓打工人，一旦臺海有戰，菲律賓就有權插手干涉，但其主要圖謀是“趁臺海有事染指南海”，將中國的南海島礁占為己有。
島內民進(jìn)黨當局對于美國及其盟友插手臺海事務(wù)的態(tài)度顯然是樂(lè )觀(guān)其成，甚至感激涕零，宣稱(chēng)與理念相近國家攜手維護“以規則為基礎的國際秩序”，附和美國用于對抗中國的“印太戰略”，企圖與日本、菲律賓組成“第一島鏈”，共同圍堵中國大陸。
當然，任何圍堵中國的企圖都不過(guò)是癡心妄想，也不可能得逞。在22日開(kāi)幕的西太平洋海軍論壇第19屆年會(huì )上，中央軍委副主席張又俠擲地有聲地講到：中方一貫堅持同直接當事國友好協(xié)商解決海上爭端，但對蓄意侵權將依法正當維權，對無(wú)理挑釁將堅決據理反制；我們不惹事、也決不怕事，中國軍隊將堅決捍衛祖國統一和國家利益。
未來(lái)一段時(shí)間，南海、臺海局勢依然嚴峻，不管美國及其盟友如何出招，我們都有“兵來(lái)將擋、水來(lái)土掩”的底氣。因為強大的祖國和威武的人民解放軍，就是我們最堅強的后盾。
在4月23日中國人民解放軍海軍成立75周年之際，衷心祝福人民海軍，生日快樂(lè )！ 【來(lái)源/海峽之聲微信 文/康平】
