6月21日，國務(wù)院臺辦會(huì )同相關(guān)部門(mén)舉辦專(zhuān)題發(fā)布會(huì )。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部（下文簡(jiǎn)稱(chēng)“兩高三部”）聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于依法懲治“臺獨”頑固分子分裂國家、煽動(dòng)分裂國家犯罪的意見(jiàn)》（下文簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），并自發(fā)布之日起施行。
這場(chǎng)專(zhuān)題發(fā)布會(huì )舉辦得很突然，但好像又在意料之中。因為5月15日的國臺辦例行新聞發(fā)布會(huì )上，發(fā)言人陳斌華透露，對那些涉“獨”言行惡劣、謀“獨”活動(dòng)猖獗的頑固分子，國家將出臺法律措施，依法嚴厲打擊分裂國家、煽動(dòng)分裂國家犯罪行為，當時(shí)就引發(fā)兩岸輿論高度關(guān)注，普遍被認為是對即將上臺的賴(lài)清德當局的預警。
很快，賴(lài)清德上臺后就擺出挑釁、對抗姿態(tài)，大肆宣揚新“兩國論”等“臺獨”分裂謬論，極力勾連外部勢力，蠢蠢欲動(dòng)謀劃“以武謀獨”。一個(gè)月后，這把懲“獨”法律之劍正式出鞘，格外鋒利。
為何說(shuō)格外鋒利，是因為《意見(jiàn)》的三大要點(diǎn)，可謂直戳“臺獨”分子死穴、直搗分裂勢力黃龍——
第一，《意見(jiàn)》嚴格依據我國現有法律，對各類(lèi)“臺獨”分裂行徑予以明確定罪、定刑，向臺灣社會(huì )明確宣示了“‘臺獨’不是自由、而是犯罪”的大是大非。
一個(gè)時(shí)期以來(lái)，“臺獨”勢力之所以飛揚跋扈，正是他們以“兩岸制度不同”為擋箭牌、打著(zhù)所謂“民主自由”旗號，宣揚“鼓吹‘臺獨’屬于言論自由、受法律保障”等歪理邪說(shuō)，久而久之，島內社會(huì )逐漸放松對“臺獨”警惕、輕視“臺獨”危害。甚至有人妄稱(chēng)，只要大陸不啟動(dòng)《反分裂國家法》“非和平手段”，就拿“臺獨”沒(méi)辦法。
此次“兩高三部”聯(lián)合發(fā)布的《意見(jiàn)》，用嚴謹、縝密的法律語(yǔ)言，準確、明確界定了何為“臺獨”犯罪行為，如何以（煽動(dòng)）分裂國家罪定罪，并首次明確在教育、文化、歷史、新聞傳媒等領(lǐng)域推動(dòng)“臺獨”亦屬犯罪。臺灣居民是中國公民，當然也應該負有維護國家統一、反對“臺獨”分裂行為的法定責任。“臺獨”是犯罪、不是自由，這個(gè)“是非觀(guān)”必將通過(guò)《意見(jiàn)》的實(shí)行，在島內社會(huì )逐漸深入人心。
第二，《意見(jiàn)》明確了最高可判處死刑、“倚外謀獨”從重處罰、逃避偵查或審判者不設追訴期限、可依法進(jìn)行缺席審判等“頂格”標準，彰顯對“臺獨”決不容忍、決不姑息的嚴正態(tài)度。
《反分裂國家法》是震懾“臺獨”分裂勢力和外部干預勢力的法律重器，而《刑法》《刑事訴訟法》則是在我國境內生效執行。眾所周知，兩岸關(guān)系處于國家統一前特殊狀態(tài)，臺灣居民大多身處境外，而“臺獨”分裂活動(dòng)也在境外猖獗，故對法律適用性問(wèn)題需不斷完善。《意見(jiàn)》在法律層面填補了相關(guān)空白，“臺獨”頑固分子縱使逃竄到天涯海角，也逃避不了司法審判和法律制裁。
正如最高人民法院有關(guān)負責人在專(zhuān)題發(fā)布會(huì )上指出的，分裂國家罪、煽動(dòng)分裂國家罪在刑法分則中列在第一章，屬于性質(zhì)最為嚴重的犯罪，《意見(jiàn)》體現了“嚴密法網(wǎng)、嚴格追責、嚴厲懲處”的“三個(gè)嚴”精神。相信在不久的將來(lái)，第一個(gè)被推上被告席的“臺獨”頑固分子，無(wú)論其是否到庭，這場(chǎng)審判必將萬(wàn)人空巷，給島內各界帶來(lái)一場(chǎng)“震撼教育”。
第三，《意見(jiàn)》體現了“法治”與“德治”相融合的中國法治文化，秉持“寬嚴相濟”原則，只針對極少數“臺獨”頑固分子，將有力引導教育廣大臺灣同胞與“臺獨”犯罪分子及其罪行劃清界限。
《意見(jiàn)》對“臺獨”頑固分子改弦更張、承認錯誤、消減危害者，依法設置了銷(xiāo)案、不起訴等處置方式，相當于給曾經(jīng)追隨、從事過(guò)“臺獨”的人，指出了一條痛改前非、迷途知返的“明路”、出路。近年來(lái)島內輿論反復呼吁民進(jìn)黨廢除“臺獨黨綱”，而“臺獨黨綱”恰恰適用于分裂國家罪的相關(guān)情形。這也意味著(zhù)民進(jìn)黨及其骨干成員面臨著(zhù)要不要以身試法的關(guān)鍵抉擇。
與此同時(shí)，《意見(jiàn)》所規定的刑事懲治措施只針對極少數“臺獨”頑固分子，不涉及廣大臺灣同胞，亦不影響兩岸正常交流合作。廣大臺灣同胞也應該理解，《意見(jiàn)》相關(guān)條文寫(xiě)得越細，大家就越是好參照，越不必有疑慮。大陸方面始終尊重、關(guān)愛(ài)、造福臺灣同胞，大家只要知法守法，參與兩岸交流完全可以“開(kāi)開(kāi)心心來(lái)，平平安安回”。值得一提的是，國家依法嚴懲“臺獨”分裂犯罪，本意也是為了讓臺灣同胞安享兩岸關(guān)系和平發(fā)展紅利，真正過(guò)上和平安寧的好日子。
從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，《意見(jiàn)》不只是一把法律利劍，也是一聲嘹亮的號角。當更多臺灣同胞覺(jué)醒，與“臺獨”言行劃清界限、自覺(jué)抵制和反對分裂罪行，這把握在人民手里、利國利民利兩岸的利劍，必定會(huì )讓“臺獨”勢力更加心驚膽寒，逃無(wú)可逃！
