博爾頓認為,美國可擴大對臺軍售,甚至重新派美軍駐臺,以此強化美國在東亞的軍事利益,并稱(chēng)依據美國國會(huì )在1979年通過(guò)的《臺灣關(guān)系法》(TRA),美國可以擴大與臺灣的互動(dòng),不需要另外洽談新的防御協(xié)定,也不需要組成完全的軍事聯(lián)盟。而臺美之間的互動(dòng)與美國及新加坡之間的互動(dòng)類(lèi)似,但臺美部分可以做得更多。
博爾頓甚至稱(chēng),部分行為可能違反上海公報,但現在的情況與1972年不同,因此TRA的效力會(huì )比上海公報優(yōu)先,而且亞洲區域國家感受到大陸的軍事崛起和好戰性格,更重要的是臺灣與大陸的關(guān)系已發(fā)生根本性變化,上海公報顯然已過(guò)時(shí)。另外,臺灣地理位置比日本沖繩和美國關(guān)島更接近中國大陸及南中國海,加上美軍在該區域的大量部署需求增加,在臺灣派駐美軍會(huì )有更大的靈活性。
16日開(kāi)始,沖繩當地市民舉行示威游行,反對美軍駐守沖繩,要求關(guān)閉美軍基地。
駐日美軍議題成為美日關(guān)系間的難題之一,博爾頓暗示,把部分派駐日本沖繩的美軍轉至臺灣,可以達到美軍固守東亞勢力的目標,也可借此化解美日間的駐軍爭議;而菲律賓總統杜特爾特揚言中斷美菲聯(lián)合軍演,又曾公開(kāi)表示要駐菲美軍撤離,使得美菲之間的軍事合作在可預期的未來(lái)內,沒(méi)有太大的發(fā)揮空間,臺灣則似乎可以取代這個(gè)位置。
文章最后稱(chēng),保障航海自由、威嚇軍事冒險主義,以及防止單方面并吞領(lǐng)土是美國在東亞和東南亞地區的核心利益,與臺灣建立密切軍事關(guān)系是達成目標的重要一步,倘若大陸不同意,當然可以與美國進(jìn)行談判。