美國總統當選人拜登的印太戰略?xún)群胁磺宄绹＼姄屜劝l(fā)表一份擘劃10年的計劃報告，該報告指出，海軍的四大工作重點(diǎn)為人員精進(jìn)、戰備加強、網(wǎng)絡(luò )和情報實(shí)力強化，以及大規模混合艦隊能力整合等，如此才能維持美國相對于中國、俄羅斯的海上軍事優(yōu)勢。15日，美日兩國在西太平洋進(jìn)行聯(lián)合海上軍演，外界解讀劍指中國大陸的用意十分明顯。
媒體報導，美國海軍軍令部部長(cháng)吉爾迪上將(Michael Gilday)，11日在海軍水面艦艇協(xié)會(huì )第33次全國研討會(huì )上公布該報告，指接下來(lái)10年是美國海軍的重要過(guò)渡期，美國領(lǐng)袖必須做正確的事，以阻止中俄兩國控制海洋，他說(shuō)“我無(wú)意夸大，但按照中國軍隊的發(fā)展軌跡，一旦美國海軍失去領(lǐng)先地位，走了錯誤的路線(xiàn)，忽略應該著(zhù)重的工作項目，可能在本世紀都無(wú)法重建聲勢。”。
吉爾迪指控，中俄兩國正在破壞長(cháng)期以來(lái)使各方受益的自由開(kāi)放的海洋條件，試圖不公平地控制領(lǐng)海以外寶貴的海洋資源，并以武力威脅鄰國、強行執行非法要求。兩國都建立復雜的傳感器和長(cháng)程飛彈系統，導致重要的水道處于危險之中，尤其中國正在積極建設可與美國匹敵的海軍，是美國 “最緊迫的長(cháng)期戰略威脅”， “我們沒(méi)有時(shí)間浪費，下個(gè)10年的行動(dòng)將建立本世紀海上力量的平衡。”
這份18頁(yè)的報告指出，美國海軍的四大優(yōu)先工作重點(diǎn)包括：加強海軍官兵的培育和訓練，并消除偏見(jiàn);確保船只維護按時(shí)完成，從而做好作戰準備;充實(shí)網(wǎng)絡(luò )和情報實(shí)力，以及可擊敗反艦巡弋飛彈的雷射武器;精進(jìn)由有人和無(wú)人駕駛船只組成大規模混合艦隊的能力。報告另提到，美國將與盟友和伙伴合作，透過(guò)部署兵力來(lái)遏制中俄侵略，并維護海洋自由。
與此同時(shí)，美國聯(lián)邦眾議院軍事委員會(huì )“海權暨戰力投射小組”組長(cháng)、民主黨議員柯特尼(Joe Courtney)與共和黨首席議員魏特曼(Rob Wittman)，也在研討會(huì )上疾呼，海軍在作戰時(shí)的角色之重逐漸為人認同，包括被選出的新政府和國防部的新領(lǐng)導者，因此應提高海軍在國防預算上的占比，才能應對愈發(fā)強大的中國海軍。
美國各軍種最高將領(lǐng)所組成的參謀長(cháng)聯(lián)席會(huì )議，12日對全體美軍官兵發(fā)表一份備忘錄，這份由8位美軍參謀長(cháng)聯(lián)合簽名發(fā)表的備忘錄，提醒美國兩百萬(wàn)大軍支持并捍衛憲法的誓言，更確認了將在1月20日就職美國總統的拜登，將是美軍第46位總司令，不容任何模糊與猶豫。吉爾迪也是簽署這份備忘錄的8位參謀長(cháng)其中之一。
去年選戰期間，拜登以民主黨總統候選人身分接受美國“60分鐘”節目訪(fǎng)問(wèn)，被問(wèn)到哪個(gè)國家對美國威脅最大時(shí)，拜登說(shuō)目前帶給美國最大威脅的國家是俄羅斯，而中國則是最大競爭對手。
從中國不是美國的競爭對手，變成中國是美國最大競爭對手，中間的轉折拜登并未說(shuō)清楚，講明白，而他提名布林肯(Antony Blinken)及蘇利文(Jake Sullivan)分別為新任國務(wù)卿及白宮國安顧問(wèn)，這兩位都是奧巴馬時(shí)期的國安及外交官員，執行奧巴馬的亞洲再平衡戰略，其對北京的態(tài)度并非鷹派。
然而過(guò)去4年特朗普強力抗中，支持美軍擴軍及增加軍事預算，并致力與盟邦一同維護印太地區的自由航行，美國海軍肩負重任，因此在拜登準政府團隊尚未展現清楚的印太戰略之前，吉爾迪先一步勾勒出未來(lái)10年美國海軍建軍方向，其目的在于影響未來(lái)拜登政府國安團隊的戰略布局。
這份報告發(fā)表后不久，美國海軍劍及履及，立即與日本海上自衛隊在西太平洋展開(kāi)聯(lián)合海上軍演。據美國太平洋艦隊(USPACFLT)新聞稿指出，參演的美日軍艦分別是美軍核動(dòng)力航空母艦 “羅斯福號”(USS Theodore Roosevelt CVN-71)、巡洋艦“碉堡山號”(USS Bunker Hill CG-52)、驅逐艦約翰芬恩號(USS John Finn DDG-113)，以及日本海上自衛隊的護衛艦金剛號(JS Kongo DDG-173)、護衛艦朝日號(JS Asahi DD-119)。
美軍羅斯福號打擊群(第9號打擊群)指揮官維里西莫少將(Doug Verissimo)表示，美日之間維持長(cháng)久關(guān)系，對于印太地區的安全與穩定非常重要，只有與盟國和伙伴一起合作，才能維持規則與秩序，讓世界各地持續繁榮。日本海上自衛隊則說(shuō)，此次軍演證明了日本自衛隊與美國海軍密切合作的重要性，相信美日關(guān)系是維護印太地區和平與繁榮的持久支柱。
美國海軍用實(shí)際行動(dòng)提醒拜登準政府團隊，盟邦對美國維持印太安全至關(guān)重要，接下來(lái)美國軍艦是否會(huì )在拜登就職后穿越臺灣海峽，也以實(shí)際行動(dòng)告訴這位美國第46任總司令，臺灣海峽也是印太安全的一部分，美國海軍仍會(huì )維持跟2020年一樣，平均一個(gè)月到臺海巡弋一次?值得持續關(guān)注。
