臺灣海軍被傳借用臺“立法院”已三讀通過(guò)的陸軍軍購款,支應對美采購“魚(yú)叉”導彈等款項。此舉在島內引發(fā)關(guān)注。
據臺灣《聯(lián)合報》14日報道,美國去年宣布售臺100套岸置機動(dòng)“魚(yú)叉”導彈系統,包括400枚“魚(yú)叉II型”陸基型導彈、4枚“魚(yú)叉II型”演習導彈,此外還包括411個(gè)集裝箱、100套“魚(yú)叉”海防系統發(fā)射器運輸器、25輛雷達卡車(chē)等,總額達23.7億美元,約合700億元新臺幣。不過(guò),“立法院”本會(huì )期通過(guò)的預算案中并未見(jiàn)“魚(yú)叉”導彈采購預算。消息稱(chēng),臺“國防部”是動(dòng)用預算調控機制,先從陸軍已經(jīng)在“立法院”三讀通過(guò)的采購M109A6火炮、“海馬斯”多管火箭系統等法定預算中“借錢(qián)”支付給美方,讓海軍采購“魚(yú)叉”導彈案生效。美方軍備界也證實(shí),臺海軍日前已通過(guò)臺北駐美軍事代表團與美方簽署發(fā)價(jià)書(shū),采購首批32套“魚(yú)叉”導彈系統,并支付6億余元新臺幣的首期支付款項,計劃在2025年以前在臺部署;其余68套視未來(lái)預算額度,再進(jìn)行第二階段采購。
臺“國防安全研究院”國防戰略與資源研究所所長(cháng)蘇紫云辯解稱(chēng),美國會(huì )計年度為每年10月1日開(kāi)始,與臺灣不同,因此在軍購上也常造成困擾。此次臺軍規劃采購的陸基“魚(yú)叉”導彈,主要是考慮臺灣要在2025年達到“殲敵50%目標”的作戰需求,“中科院”的生產(chǎn)量能仍有欠缺,因此希望在2023年籌獲,借此“快速提升戰力”。他還稱(chēng),美臺對“大陸威脅”的評估可以說(shuō)不謀而合:臺軍在2020年便表達希望在2025年達到“殲敵50%”的目標,2021年3月美國前后任印太司令戴維森與阿基里諾在國會(huì )做證時(shí)都指稱(chēng)解放軍在2027年恐有能力對臺發(fā)動(dòng)大規模攻擊。因此綜合分析,臺軍自造潛艇于2024年下水、陸基“魚(yú)叉”岸防導彈于2023年陸續回臺服役,“可說(shuō)是應對中共威脅的應急戰力整建計劃。這項應急的戰力,難說(shuō)插隊軍購”。
然而,臺“國家政策研究基金會(huì )”高級助理研究員揭仲認為,若臺“國防部”動(dòng)用預算調控機制的傳聞屬實(shí),則不論是其刻意嚴重低編“魚(yú)叉”導彈第一年預算,導致不足以支付發(fā)價(jià)書(shū)簽署生效后的首期款,還是更嚴重的在根本沒(méi)有編列、“立法院”也還沒(méi)有審查的情況下,即先運用其他已三讀預算來(lái)支付首期款,“都代表國防部在對美軍購的預算編列嚴重失真”,不禁讓人擔心,等真正進(jìn)入付款高峰期后,“國防部”在軍售預算的編列與支用會(huì )不會(huì )出現更多問(wèn)題。
臺灣中時(shí)電子報刊登的一篇評論稱(chēng),這筆軍購已凸顯出多個(gè)問(wèn)題。首先,美軍的“魚(yú)叉”導彈無(wú)論在射程、速度、尺寸等各方面的性能均和臺“中科院”研發(fā)/生產(chǎn)的“雄風(fēng)2”型反艦導彈類(lèi)似,“魚(yú)叉”的射程約在130公里,“雄風(fēng)2”的射程約在150公里,由此可見(jiàn)兩款導彈的性能不相上下。其次,“魚(yú)叉”導彈出產(chǎn)時(shí)間已超過(guò)40余年,相關(guān)的改良計劃種類(lèi)繁多,然而讓人遺憾的是,臺軍預期采購的應為最新改良款,其射程超過(guò)250公里。但美方數據顯示,臺灣采購的這批導彈,射程僅有130公里。相比之下,美國近期賣(mài)給芬蘭的“魚(yú)叉”導彈為增程型,射程超過(guò)250公里,“當臺軍具備與美軍同等級的裝備時(shí),不但刻意游說(shuō)軍方采購,而且賣(mài)給臺軍的裝備與美國盟友仍有一大段差距,所有的委屈自然得由全臺民眾埋單”。而最讓人遺憾的是,臺灣的主政者似乎頻頻買(mǎi)美國的賬,刻意通過(guò)對美軍購過(guò)度渲染美國極度支持臺灣的假象。
對此,有島內網(wǎng)民不滿(mǎn)地表示,“買(mǎi)破銅爛鐵是真的,挪預算也是真的”。有人直言,“趁火打劫的老大哥又來(lái)收保護費了”;還有人質(zhì)問(wèn)道,“買(mǎi)了這么多天價(jià)的二手軍火,疫苗呢?”【環(huán)球時(shí)報】