過(guò)去爭取不到的軍售案,近年變得頗有進(jìn)展,但也讓軍種為搶預算而擠破頭。圖為金門(mén)反登陸作戰操演。(軍聞社)
明年度臺灣軍隊防務(wù)預算明天送達臺立法機構,三軍皆有新增重大軍事投資項目,軍種爭取預算搶破頭,此次預算內容備受矚目。除MQ-9無(wú)人機外,海軍有意向美采購10架MH-60R反潛直升機,規劃多年,但預算遭排擠順延,這筆高達270億元(新臺幣,下同)的預算此次是否開(kāi)始編列,明將揭曉。
臺灣軍方為順利編列明年軍事投資預算,今年傷透腦筋。美國政府僅在去年宣布的軍售就有61億美元。過(guò)去爭取不到的軍售案,近年變得頗有進(jìn)展,但也讓軍種為搶預算而擠破頭。蔡英文除指示臺行政機構盡量寬列,也要求軍方排好優(yōu)先級,有的在下年度預算中執行采購,有的則稍順延,或拉長(cháng)執行期。此外,臺“中科院”因研制導彈而受到影響的預算,以及防務(wù)自主重大投資案,則以特別預算編列。
經(jīng)核定,明年防務(wù)預算3726億元,較今年度增加108億、約增3%,為歷年最高。民進(jìn)黨“立委”蔡適應指出,明年度臺防務(wù)部門(mén)預算的3項分配中,人員維持費1708億(45.8%)、作業(yè)維持費1069億(28.7%)、軍事投資費949億(25.5%);另基金預算和新式F-16戰機采購特別預算則有590億和401億。
蔡適應說(shuō),人員維持費所占比例是近5年首度低于46%,較最高點(diǎn)的2018年48.4%下降不少。他表示,募兵制上路后,雖然努力新增許多加給作為招募誘因,但沒(méi)有讓人事費比例繼續擴張,仍控制在可接受狀況內。
軍方官員說(shuō),臺軍人員的編現比(編制人員與現有人員比例,現有人員約16.9萬(wàn)人)已達到90%,這也是臺軍人員維持費的最大數字,因90%編現比已是最高標,今后每年人員維持費都約1700億左右,若軍人加薪,數字還會(huì )上升。
軍方指出,防務(wù)預算未來(lái)將會(huì )穩定成長(cháng),臺防務(wù)部門(mén)預判在編現比90%的情況下,人員維持費即趨于穩定,屆時(shí)所占比率將隨著(zhù)防務(wù)預算成長(cháng)而逐年降低,預估2029年占比降至約39%。
防務(wù)預算在2017年度編列3217億、2018年度編列3318億、2019年度編列3460億、2020年度編列3580億、2021年編列3668億元,2022年度編列3726億,逐年成長(cháng)。
另臺灣海軍“岸防巡航導彈系統”的岸置魚(yú)叉導彈、陸軍的海馬斯多管火箭系統、M109A6自走炮預算,是否由機密轉為公開(kāi),及預算的年度分配金額,亦值得關(guān)注。
來(lái)源:臺灣《中國時(shí)報》