最近,美國兩名官員的涉臺言論引發(fā)外界關(guān)注。
12月3日,在路透社舉辦的“Reuters Next”會(huì )議上,美國國務(wù)卿布林肯表示,中國采取的任何進(jìn)攻臺灣的舉動(dòng)都將造成“可怕后果”。他還說(shuō),他希望中國領(lǐng)導人深思,不要在臺灣海峽“引發(fā)危機”。
深圳衛視直新聞注意到,當天布林肯被問(wèn)及一個(gè)假設性問(wèn)題,“中國是否會(huì )入侵(invade)臺灣”。布林肯回答說(shuō),“我認為這會(huì )是可能造成災難性后果的決定,這是簡(jiǎn)短的答案。” 值得指出的是,使用“入侵”這個(gè)詞語(yǔ),無(wú)論是設問(wèn)還是回答,已經(jīng)掉入了“兩國論”的敘事體系。同樣在這場(chǎng)會(huì )議中,布林肯甚至將臺灣地區稱(chēng)為“國家”。
此外,布林肯再次被問(wèn)到了“美國是否協(xié)防臺灣”的問(wèn)題。對此,布林肯的回應則是“我們承諾確保臺灣有自衛的能力”,并沒(méi)有正面回應相關(guān)問(wèn)題。
事實(shí)上,針對美國媒體屢次就“是否協(xié)防臺灣”提問(wèn)時(shí),美國官員一直回避以“是”或“否”回答。除了今年10月,美國總統拜登在美國有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)(CNN)舉辦的活動(dòng)中被問(wèn)及相關(guān)問(wèn)題時(shí)說(shuō)了 “是的,我們有承諾要這樣做。”他的這番話(huà)當時(shí)立刻引起了轟動(dòng),白宮方面也迅速出面為拜登的言論“降火”,繼續維護美方所不斷堅守的“戰略模糊”。
不過(guò),與此同時(shí),路透社在報道中指出拜登政府一直在“努力為臺灣在國際體系中開(kāi)辟更多空間。”另一方面我們也能看到,拜登政府正試圖在“一中”政策上不斷拓寬邊界。
值得指出的是,美國即將召開(kāi)所謂的“全球民主峰會(huì )”,臺灣竟受到了邀請。外界分析認為,拜登政府此舉再度為中美關(guān)系緊張埋下種子。
美防長(cháng):“將設法為臺灣做更多事” 背后有何考量?
幾乎是同時(shí),美國防長(cháng)奧斯汀也發(fā)表了一系列涉臺言論。作為美國國防部門(mén)的負責人,奧斯汀的言論更加注重于抨擊解放軍的一些動(dòng)向。
12月4日,奧斯汀說(shuō),解放軍近月在臺灣附近的大規模軍事行動(dòng)類(lèi)似“排練”。這是他在出席加州里根總統圖書(shū)館舉行的里根國防論壇(Reagan National Defense Forum)時(shí)的表態(tài)。他表示,中國大陸正“采取行動(dòng),盡快發(fā)展軍事能力,但我們在區域內看到的部分‘脅迫行動(dòng)’,讓我們與盟友相當憂(yōu)心”。
彭博社在報道中指出,奧斯汀此次表態(tài)的背景是其剛剛結束了他的“韓國行”。12月2日,奧斯汀與韓國國防部長(cháng)官徐旭舉行第53次韓美安保會(huì )議(SCM)。外界紛紛注意到,美韓此次聯(lián)合聲明中首次提及臺海。路透社報道指出,這呼應了韓國總統文在寅在5月會(huì )見(jiàn)美國總統拜登時(shí)首次使用的說(shuō)法。
在這樣的背景之下,奧斯汀再度渲染“臺海危機”或是“中國威脅”,其背后的用意十分明顯。
中國國際問(wèn)題研究院美國所助理研究員任彥妍向深圳衛視直新聞分析,奧斯汀的涉臺言論背后有一個(gè)重要的考量。“它首先要聯(lián)合印太盟友,把盟友拉到中國的對立面,形成去中國化的小圈子,達到其‘盟友外交’的目的。”任彥妍指出。
事實(shí)上,不僅是印太地區的盟友,在美國和歐盟高層12月2日舉行的第二屆美歐中國議題對話(huà)(US-EU Dialogue on China)中,關(guān)切“中國大陸在臺灣海峽的‘單方面問(wèn)題行徑’”也被寫(xiě)入了會(huì )后的聯(lián)合聲明之中。
不過(guò),和布林肯一樣的是,奧斯汀雖然正在炒作“臺海危機”,但他也不愿意將話(huà)“講得太死”,仍然在“一中”政策的邊界上來(lái)回試探。奧斯汀稱(chēng)“我們堅守‘一中’政策”,但同時(shí)表示仍致力根據所謂“與臺灣關(guān)系法”支持臺灣自衛的能力(Taiwan's ability to defend itself),并揚言確保有能力抵抗任何可能危及臺灣民眾安全的武力進(jìn)犯。
如此看來(lái),布林肯和奧斯汀兩名分別主管美外交事務(wù)和國防事務(wù)的官員在就臺灣問(wèn)題發(fā)表言論時(shí),一方面既希望通過(guò)渲染“臺海危機”或“中國威脅”滿(mǎn)足其各方面的目的,另一方面又不希望突破邊界引發(fā)更多的沖突。
任彥妍向深圳衛視直新聞進(jìn)一步指出,奧斯汀發(fā)表相關(guān)言論,也代表著(zhù)其他的戰略意圖。“他們(美國)提出了‘綜合震懾’的概念,也是其新國防戰略的內容,核心就是伙伴關(guān)系和技術(shù)創(chuàng )新,” 任彥妍表示,美方實(shí)現“綜合震懾”的方式,就是渲染中國威脅來(lái)聯(lián)合印太盟友,并促進(jìn)美國的技術(shù)創(chuàng )新。
12月1日,美陸軍部長(cháng)沃姆斯在華盛頓智庫國際戰略研究中心(CSIS)會(huì )議中也表示,美國在印太地區面臨到中國的戰略挑戰,她提到了釣魚(yú)島、解放軍軍機例行巡航、南海所謂“軍事化”等。沃姆斯認為,美國要避免臺海發(fā)生戰爭,最佳策略就是“確保震懾力大到讓中國大陸不敢試圖‘武統’臺灣”。
外界注意到,上周,美國國防部完成了拜登任內首份“全球軍力部署評估報告”。提到的內容包括與盟友“合作遏制中國的地域擴張行為”。具體事項包括發(fā)展更多軍事合作項目,像是強化在關(guān)島和澳洲的基礎設施、加強太平洋島國的軍事建設,以及在澳洲部署輪替戰機等。
“美國各軍種現在都在爭取國防預算,我們能看到(美國)海陸空三軍都對臺海局勢表達了所謂的‘強烈關(guān)切’。其實(shí)都是有自己的考量。”任彥妍指出。
美方不斷“玩火” 趨勢十分危險
值得注意的是,雖然布林肯和奧斯汀在表態(tài)時(shí),一直希望遵循所謂“戰略模糊”,但是其言論釋放的信號已經(jīng)客觀(guān)上向島內部分“臺獨”勢力釋放了信號。布林肯相關(guān)涉臺言論一出,《聯(lián)合報》、“中央社”、中時(shí)電子報等島內媒體紛紛轉載,引發(fā)島內激烈討論。
“美臺沆瀣一氣,不斷挑釁玩火,這一趨勢十分危險,”在今天(6日)的記者會(huì )上,趙立堅表示。
今天(6日),國臺辦發(fā)言人馬曉光也就布林肯、奧斯汀的涉臺錯誤言論表示,美國政府一些人近來(lái)一而再再而三發(fā)表涉臺錯誤言論,暴露出美國政府在涉臺問(wèn)題上堅持錯誤立場(chǎng),繼續打“臺灣牌”的圖謀。“解決臺灣問(wèn)題,完全是中國自己的事,不容任何外來(lái)干涉。”
此時(shí)再回看11月16日上午舉行的中美元首視頻會(huì )晤,在會(huì )晤中拜登明確表示美國不會(huì )支持“臺獨”,不尋求改變中國體制,美方致力于奉行長(cháng)期一貫的一個(gè)中國政策。
11月25日,國務(wù)委員兼外長(cháng)王毅同匈牙利外長(cháng)西雅爾多視頻會(huì )晤時(shí)就美國近期策劃舉辦所謂“民主峰會(huì )”表明了嚴正立場(chǎng)。王毅指出,美方聲稱(chēng)不支持“臺獨”,卻又堂而皇之為“臺獨”勢力提供國際舞臺,只能證明自身的言而無(wú)信。
雖然我們尚不清楚美方將如何繼續打“臺灣牌”,但就目前的趨勢來(lái)看美方似乎不愿放棄這張好用的“牌”,持續保持著(zhù)一些“小動(dòng)作”。
“我們愿以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景,但如果‘臺獨’分裂勢力挑釁逼迫,甚至突破紅線(xiàn),我們將不得不采取斷然措施,”趙立堅在記者會(huì )上表示。