直新聞：陳先生，美國計劃通過(guò)總統提取機制對臺軍援，這究竟是為了什么？是要“協(xié)防臺灣”嗎？
特約評論員 陳冰：我們先了解下總統提取機制。總統提取機制，是指總統無(wú)需國會(huì )審批，直接從美國現有庫存中調撥物資。這并不是說(shuō)總統可以隨便花錢(qián)，而是經(jīng)過(guò)國會(huì )批準有一個(gè)預算總額，總統可以在這個(gè)額度內花每一筆錢(qián)。
比如在烏克蘭危機中，拜登總統用這種機制，對烏克蘭提供了37次緊急軍援，總金額是211億美元。現在美國計劃用總統提取機制對臺軍援，實(shí)際上是按照2022年底國會(huì )通過(guò)的國防授權法案而行事的，其中承諾從2023到2027年間，向臺灣提供100億美元軍援，所以總統可以在這個(gè)預算范圍內花錢(qián)，計劃第一筆花5億美元。區區5億美元，當然對臺軍力的提升無(wú)濟于事，但可以播下種子，拋出誘餌，要臺灣今后購買(mǎi)大量類(lèi)似的美國軍火。按臺灣軍方人士的分析，這5億美元的對臺軍援，大概會(huì )包括無(wú)人機、“針刺”導彈、“標槍”導彈、反坦克導彈、反艦導彈，也就是在軍援烏克蘭中演示過(guò)的那些小而輕的武器，從而蠱惑臺灣提升“不對稱(chēng)戰力”。對臺軍援這些武器后，美軍會(huì )幫助臺軍訓練如何使用，當臺軍掌握了要領(lǐng)后，就得從美國軍火商那里大量購買(mǎi)這些武器。這才是美國對臺軍援的真正目的。
也就是說(shuō)，美國并不是要“協(xié)防臺灣”，而是要臺灣購買(mǎi)更多美國軍火，從而提升臺軍的“不對稱(chēng)戰力”。現在美國國會(huì )、智庫什么的，總是進(jìn)行臺海開(kāi)戰的沙盤(pán)推演，說(shuō)缺這缺那，就是要臺灣補缺，誘導臺灣大量購買(mǎi)美國軍火。民進(jìn)黨當局上臺6年，花220億美元購買(mǎi)美國軍火，這5億、10億美元的美國對臺軍援，簡(jiǎn)直不值一提，但卻是誘餌。
直新聞：美國25家軍火商赴臺攬生意，還說(shuō)尋求與臺灣武器研究機構和軍火商尋求聯(lián)合生產(chǎn)，來(lái)提升臺灣的防衛能力，美臺能聯(lián)合研發(fā)武器嗎？
特約評論員 陳冰：美國軍火商赴臺攬生意，說(shuō)是兜售美國武器，加劇兩岸緊張，是真話(huà)。要是說(shuō)尋求與臺灣同行合作研制武器，那就是大話(huà)、假話(huà)了。美國軍火商組團到臺灣，參訪(fǎng)了臺灣軍工研究機構和多個(gè)軍工企業(yè)，說(shuō)是來(lái)尋找合作，實(shí)際上是來(lái)探虛實(shí)的，看臺灣軍工產(chǎn)業(yè)的“產(chǎn)能和體質(zhì)”如何，從而為今后擴大對臺軍售有的放矢。為什么說(shuō)美臺聯(lián)合研發(fā)生產(chǎn)武器可能性不大呢？
第一，美國和臺灣要聯(lián)合研發(fā)武器，不是企業(yè)間說(shuō)了算，而是要經(jīng)過(guò)政府授權和批準。如果美國政府批準相關(guān)授權，不僅違背一個(gè)中國原則，而且臺灣軍工企業(yè)也可能不答應，因為那樣美國就掌握了主動(dòng)權，臺灣就是個(gè)生產(chǎn)商，況且美國不允許把最先進(jìn)的軍工技術(shù)拿到國外。
第二，美臺聯(lián)合生產(chǎn)武器，已經(jīng)提了好幾年了，但至今沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，都在紙面上、嘴巴上。但要臺灣確保給美國軍工產(chǎn)業(yè)鏈不斷貨，倒是有可能，比如高端芯片。反過(guò)來(lái)要美國給臺灣軍工保證點(diǎn)什么，恐怕指望不上。臺美在軍工上進(jìn)入實(shí)質(zhì)合作，恐怕遙遙無(wú)期。
第三，美國所謂的美臺軍工合作，是不是為了彌補拖延交付對臺軍售，在臺灣本地生產(chǎn)解決呢？好像也不是。美國對臺軍售，臺灣交了錢(qián)，但仍有190美元的軍火沒(méi)按時(shí)交貨，比如F-16V戰機就遲遲交不了貨。但在臺灣建立這種戰機的組裝生產(chǎn)線(xiàn)可能嗎？那得花很長(cháng)時(shí)間，根本無(wú)法滿(mǎn)足臺灣近期的需要。可以說(shuō)，美國和臺灣所謂聯(lián)合生產(chǎn)武器裝備，就是撓癢癢，說(shuō)說(shuō)而已，可能給臺當局一些說(shuō)辭，一些安慰，但很難實(shí)施。臺灣最明智的選擇，是設法維護臺海和平，不要有戰爭。這一方面要和中國大陸溝通好，維護一個(gè)中國原則，另一方面要拒絕美國的誘惑和誤導，要看清楚人家只是想大賺軍火錢(qián)。
作者丨陳冰，深圳衛視《直播港澳臺》特約評論員
