9月15日，外交部發(fā)言人毛寧宣布，對兩家參與售臺武器的美國軍工企業(yè)實(shí)施制裁。
毛寧
毛寧表示，美國洛克希德·馬丁公司密蘇里州圣路易斯市分公司作為主承包商直接參與8月24日美售臺武器，諾斯羅普·格魯曼公司多次參與美售臺武器。根據《中華人民共和國反外國制裁法》，中方?jīng)Q定對上述兩家美國軍工企業(yè)實(shí)施制裁。
毛寧批評美國政府不顧中方堅決反對，執意向中國臺灣地區提供武器，嚴重違反一個(gè)中國原則和中美三個(gè)聯(lián)合公報規定，嚴重違背國際法和國際關(guān)系基本準則，嚴重損害中國主權和安全利益，在武裝臺灣的錯誤、危險道路上越走越遠。
毛寧強調，中國政府捍衛國家主權和領(lǐng)土完整的決心堅定不移。我們敦促美方切實(shí)恪守一個(gè)中國原則和中美三個(gè)聯(lián)合公報規定，停止售臺武器，停止美臺軍事勾連，停止武裝臺灣，否則必將遭到中方堅決有力回擊。
值得注意的是，中方此次制裁是對美國上月23日對臺約5億美元軍售的強力反制。據臺灣聯(lián)合新聞網(wǎng)此前報道，美國國防安全合作局（DSCA）8月23日宣布，美國國務(wù)院批準售臺F—16紅外線(xiàn)搜索追蹤系統（IRST），金額約5億美元。國防安全合作局聲稱(chēng)，這項軍售將強化臺灣捍衛空域、提供區域安全，也增強與美國在F—16計劃的軍事互操作性，有助于提升“臺灣應對當前與未來(lái)威脅的能力”。
起底被制裁美軍火商：深度參與對臺軍售多年
洛克希德·馬丁公司曾多次不顧警告，參與美國對臺軍售，公然宣布多筆軍售案，此舉無(wú)疑是對中國主權的挑釁。中國商務(wù)部4月曾發(fā)布不可靠實(shí)體清單工作機制公告，決定將美國洛克希德·馬丁公司、雷神導彈與防務(wù)公司兩家對臺軍售企業(yè)列入不可靠實(shí)體清單。4月18日，中國商務(wù)部新聞發(fā)言人就相關(guān)問(wèn)題表示，決定自2023年2月16日起，禁止以上公司所有高級管理人員入境、在華工作、停留以及居留。
不過(guò)，中方還未就美國洛克希德·馬丁公司密蘇里州圣路易斯市分公司和諾斯羅普·格魯曼公司的制裁公布更多的細節。評論員宋忠平在接受直新聞采訪(fǎng)時(shí)表示，盡管這兩個(gè)公司在中國的直接業(yè)務(wù)不多，但是它們的關(guān)聯(lián)公司比較多。中方的制裁既體現出維護國國家安全的決心，同時(shí)也要對敢于挑戰中國核心利益的國家實(shí)施制裁，這實(shí)際上是一種政治上的決心。也希望某些國家的軍火商在相關(guān)問(wèn)題上要改弦更張，不要再行挑釁之事。
據公開(kāi)資料顯示，首次出現在中方制裁名單上的諾斯羅普·格魯曼集團是一家全球領(lǐng)先的航空航天及防務(wù)公司。公司前身是成立于1939年的諾斯羅普飛機公司，總部位于美國加州西南部城市霍桑，曾開(kāi)發(fā)了全球知名的“B-2幽靈隱形轟炸機”。諾斯羅普·格魯曼集團成立于1994年，是諾斯羅普公司收購格魯曼公司后組成的。2022年底，諾斯羅普·格魯曼集團，正式公開(kāi)了為美國空軍研發(fā)的“第六代隱身轟炸機B-21突襲者”(Raider)。這被視為美國空軍新一代轟炸機研制的里程碑。
諾斯羅普·格魯曼公司B-21轟炸機
對此，中國社科院臺灣研究所副研究員劉匡宇對直新聞表示，此次制裁體現出中方政策的精準、快速和有效性。洛克希德•馬丁密蘇里州的圣路易斯分市公司，是今年8月美售臺F-16V戰機紅外線(xiàn)搜索追蹤系統（IRST）的承包商，助臺漢翔公司實(shí)施F-16V升級計劃，是美對臺軍售“進(jìn)攻性”“高精尖”態(tài)勢的最新典型。諾斯羅普·格魯曼更長(cháng)期、深度參與對臺軍售。近年來(lái)，多次供售火山車(chē)載布雷系統、F-16V搭載的主動(dòng)電子掃描數組雷達（AESA）等裝備，當前正在島內參加軍工展覽。
更值得注意的是，諾斯羅普·格魯曼近年來(lái)改變全球布局，深度與臺防務(wù)部門(mén)和生產(chǎn)者勾連，計劃在2024年投資1億美元，整合臺灣防務(wù)供應鏈為諾格全球供應鏈中的一環(huán)，是拜登政府“美臺防務(wù)產(chǎn)業(yè)整合”“美臺聯(lián)合生產(chǎn)武器”政策的急先鋒。
劉匡宇表示，中方制裁美國有關(guān)企業(yè)，首先表明中方維護主權和依法遏“獨”的態(tài)度。一般涉及三項措施，包括企業(yè)負責人不得入境中國內地和港澳，不得來(lái)華投資，中國企業(yè)不得與其發(fā)生任何業(yè)務(wù)往來(lái)。雖然美軍火商并不會(huì )向中國售武，但這些公司下屬一些子公司仍有在華業(yè)務(wù)，同時(shí)軍工企業(yè)涉及的精密儀器電子組件對稀土有剛需。中方可以從供應鏈著(zhù)手對其進(jìn)行反制，削弱其生產(chǎn)銷(xiāo)售能力。
美臺軍事勾連頻密 背后利益鏈條清晰
深圳衛視直新聞?dòng)浾咦⒁獾剑皟纱沃蟹骄峭ㄟ^(guò)商務(wù)部宣布對美相關(guān)軍工企業(yè)的制裁，而此次通過(guò)外交部宣布制裁措施對外傳遞出重要信號，或意味著(zhù)中方對美臺軍事勾連態(tài)度的升級。
事實(shí)上，就在中方宣布相關(guān)制裁之前，美國的對臺軍售數量及價(jià)值均達到驚人的“高峰”，短短一個(gè)月內美方宣布三項對臺軍售計劃，其中更是創(chuàng )下美國對外軍售的兩個(gè)“首次”，第一個(gè)“首次”是7月28日，美國總統拜登宣布首次動(dòng)用“總統撥款權”（PDA)提供3.45億美元的軍事援助給臺灣地區，而源自美國《2023年度國防授權法案》的所謂“總統撥款權”允許拜登將美軍現有的武器、裝備或服務(wù)交付給臺灣，每年最多達10億美元。第二個(gè)“首次”則是8月30日拜登政府宣布已通過(guò)所謂“外國軍事融資計劃”批準8000萬(wàn)美元對臺軍事物資轉讓?zhuān)@是美國首次對中國臺灣地區使用該計劃，而此前軍事融資的對象通常都是主權國家。
7月28日，美國總統拜登宣布首次動(dòng)用“總統撥款權”（PDA)提供3.45億美元的軍事援助給臺灣地區。
劉匡宇向直新聞分析道，美國在中方多次嚴正反制下仍執意發(fā)起對臺軍售，屢伸黑手大打“臺灣牌”的原因，源于美軍工復合體對美臺軍事勾連的持續推動(dòng)。例如，諾格1970年代就與漢翔深度合作，其現任副總裁史蒂芬-奧布萊恩（Stephen O’bryan）是美退役空軍軍官，在臺高管黃思勛（Fisher Huang）曾為“美在臺協(xié)會(huì )”的“駐臺武官”。從這個(gè)例子可以看出，這些軍火商與防務(wù)政策制定者、而臺灣當局及其軍方和軍工企業(yè)長(cháng)期深度的勾連，早已形成對臺軍售黑產(chǎn)利益鏈條，成為美政府打“臺灣牌”的抓手。
另一方面，美方與中國簽署《八一七公報》之時(shí)，就通過(guò)對臺軍售“里根備忘錄”和“與臺灣關(guān)系法”為自己預留了“后手”，可以說(shuō)從中美建交一開(kāi)始就抱定了借對臺軍售制衡中國大陸的想法。拜登政府隨著(zhù)中美和兩岸形勢變化需要，也是有意識地在運用這張牌。而拜登政府持續施壓臺灣地區、日本等推高防務(wù)預算，是以臺海緊張為借口，要求其所謂盟友伙伴承擔更多“抗中”成本和風(fēng)險。
【作者/李長(cháng)春，深圳衛視直新聞駐京記者 來(lái)源/深圳衛視直新聞微信】
