外銷(xiāo)大陸的菠蘿檢查趨嚴,甲魚(yú)蛋不僅價(jià)跌甚至一度暫停交易,石斑魚(yú)訂單減少五成……民進(jìn)黨新當局即將上臺,兩岸政治的敏感氛圍已擴散到農漁業(yè)。雖然蔡英文拋出“新南向政策”,試圖通過(guò)與印度和東南亞發(fā)展關(guān)系,彌補因兩岸關(guān)系有可能惡化導致的經(jīng)濟損失。但對于這樣的政策到底有多大效用,島內輿論不禁打了一個(gè)大大的問(wèn)號。
“堤內損失堤外補”
19日,民進(jìn)黨“立委”陳歐珀在“立法院”舉行臺灣與韓國、緬甸、柬埔寨和印度尼西亞“國會(huì )議員友好協(xié)會(huì )”成立大會(huì )。聯(lián)合新聞網(wǎng)直言,此舉等于是在為“新南向政策”鋪路。
蔡英文新當局的“新南向政策”是相對于李登輝的“南向政策”而言,是民進(jìn)黨“外交”和經(jīng)濟方針。今年4月,民進(jìn)黨進(jìn)一步宣布將在“總統府”設立“新南向政策辦公室”。蔡英文在臉譜發(fā)文稱(chēng),充滿(mǎn)活力的東盟及南亞是全世界都在關(guān)注的區域,也是臺灣不能錯過(guò)的機會(huì ),強調在那里擁有完整的臺商供應鏈,也有僑生和新移民的連結,這是推動(dòng)“新南向政策”的基礎。“新南向政策辦公室”準主任黃志芳還宣布將成立“東協(xié)(東盟)與南亞的研究智庫”,積極推動(dòng)臺灣與東盟和南亞地區的人才、產(chǎn)業(yè)、教育、投資、文化、觀(guān)光及農業(yè)等雙向交流合作關(guān)系,希望建構“21世紀的新伙伴關(guān)系”。有分析稱(chēng),蔡英文看來(lái)打定主意寧可中斷兩岸經(jīng)貿交流合作,也拒絕承認“九二共識”。但為了彌補因此給臺灣經(jīng)濟帶來(lái)的損失,就采取“堤內損失堤外補”的方式,意圖透過(guò)實(shí)施“新南向政策”,在東南亞市場(chǎng)補救回來(lái)。而且如果該政策獲得成功,也有利于民進(jìn)黨在爭取實(shí)現長(cháng)期執政的夢(mèng)想中,排除兩岸關(guān)系因素的影響。
首次提到與印度發(fā)展關(guān)系
在“新南向政策”的宣示中,最令人關(guān)注的地方是蔡英文首次提到將與印度發(fā)展關(guān)系。臺灣《天下》雜志的一篇文章稱(chēng),臺印1995年才真正建立關(guān)系,當年雙方同意互設代表處,在此之前,臺灣學(xué)界幾乎無(wú)人研究印度,而印度多數人甚至連臺灣在哪里都不知道。一直到2003年美國高盛公司發(fā)表“金磚四國”報告,臺灣才開(kāi)始重視印度,將其列為“全球出口拓銷(xiāo)計劃”的重點(diǎn)地區之一。這幾年,臺灣發(fā)展對印關(guān)系中最具特色的是開(kāi)辦了“臺灣教育中心”,派遣華文教師到印度進(jìn)行語(yǔ)言教學(xué),順便介紹臺灣文化與招生。《天下》雜志提及,一名印度人民黨議員表示,只要中國大陸持續威脅印度的生存,臺灣就可以成為印度的自然盟友。許多去過(guò)印度的臺灣學(xué)者也發(fā)現:在與印方人士交往時(shí),如果適時(shí)強調大陸對臺軍事威脅,會(huì )比較容易爭取到對方的信任。蔡英文當局正是利用印度社會(huì )對中國大陸的戒心,提出“新南向”。