520就任至今,蔡英文執政正好滿(mǎn)月。綜觀(guān)各方的民調,蔡英文的滿(mǎn)意度在五成上下;然而,臺當局“行政院長(cháng)”林全的滿(mǎn)意度低她近10個(gè)百分點(diǎn),顯示新當局的表現無(wú)法讓民眾滿(mǎn)意。
臺灣《聯(lián)合報》20日社論指出:蔡英文與林全的偌大支持差距,耐人尋味。其中原因有三:第一,行政團隊狀況頻傳,或因個(gè)人言行失當,或因政策發(fā)言偏頗,均須由林全概括承受,這也暴露了官員素質(zhì)不齊。第二,相對于新當局的亂象橫生,蔡英文的角色詮釋更為妥貼。第三,民眾對于新當局仍然頗有期待,愿意多給新領(lǐng)導人一些時(shí)間改善;問(wèn)題是,民眾對行政官員頻頻凸槌的怒火,不知何時(shí)便會(huì )燒過(guò)防火線(xiàn),新當局不能不謹慎以對。
文章內容摘編如下:
無(wú)論如何,經(jīng)過(guò)一個(gè)月的考驗,蔡英文面對的挑戰其實(shí)也很清楚:如果她不能提升臺當局的穩定度,如果行政決策一直處于東拉西扯、碰碰撞撞的狀態(tài),新當局的形象勢必日漸磨損,民眾的耐性也將迅速耗光。屆時(shí),要再推動(dòng)什么改革,恐怕就困難重重。這點(diǎn),馬英九第二任期內的困頓,就是最佳的殷鑒。
歸納而言,蔡英文面對的是三大難題,每一項都需要她親手解決。第一道難題,是競選政見(jiàn)與施政現實(shí)的差距。蔡英文的競選政見(jiàn)是在野時(shí)所提出,當時(shí)或許為了反對而反對,或許因未及深思熟慮,如今到了實(shí)踐時(shí)刻,未免與現實(shí)有所捍格。一個(gè)月來(lái)出現諸多的政策“發(fā)夾彎”,乃至官員奉若圣旨的一些論調,問(wèn)題都出在競選政見(jiàn)與社會(huì )現實(shí)碰撞,發(fā)生了脫軌現象或被迫轉彎。其中最明顯的例子是,廢核的承諾不可動(dòng)搖,但眼看著(zhù)缺電危機迫在眉睫,卻只能求諸大學(xué)節電、或重返水力發(fā)電等“古方”,果真是明智之舉嗎?解決之道,恐怕蔡英文必須適度修改選舉支票,以符合兌現之可能。
第二道難題,是新當局與執政黨的磨合。林全“內閣”的組成強調的是“專(zhuān)業(yè)”,相對而言,行政團隊的政治性格和政治敏感度則普遍偏弱;也因此,許多官員的發(fā)言動(dòng)輒挑動(dòng)社會(huì )神經(jīng),包括一些周邊的人事任命,都讓民進(jìn)黨“立委”破口大罵。問(wèn)題在,如果過(guò)度遷就民進(jìn)黨黨意,勢必形成對綠營(yíng)的“偏袒”,喪失臺當局領(lǐng)導人的超然,也造成資源分配的誤用。這點(diǎn),蔡英文既然黨政雙駕,即必須妥慎拿捏溝通;否則,若留下徇私的口實(shí),即難以再獲民眾尊重。
第三道難題,是現行兩岸政策對經(jīng)濟和“外交”的不利。新當局否定兩岸既有的良好交流,卻以為可以火中取栗。目前民眾對新當局期待最深的,正是臺灣經(jīng)濟的重振;但兩岸關(guān)系轉趨緊張,首當其沖的必然是經(jīng)濟,不僅服貿貨貿停議影響廠(chǎng)商出口競爭,包括陸客減少都會(huì )影響攤商經(jīng)濟。一旦“外交”烽火點(diǎn)燃,勢必更難收拾。關(guān)鍵在,蔡英文必須在兩岸政策上設法說(shuō)服“獨”派,或至少要有勇氣擺脫其牽制;否則,要在鋼索上打造富強的臺灣,豈有可能?
臺灣的政治,在藍綠二分后,已陷入一種相互牽制的漩渦。林全行政團隊的蜜月期轉瞬即逝,實(shí)值得警惕。