田弘茂上任臺灣海基會(huì )董事長(cháng)時(shí)曾經(jīng)表示：“兩岸關(guān)系不能更壞了”，親民黨主席宋楚瑜則篤信自己能解決兩岸僵局。對此，四川省社會(huì )科學(xué)院臺灣研究中心李東海稱(chēng)，當蔡英文征詢(xún)幾次之后，宋楚瑜答應代表臺方出席APEC(亞太經(jīng)合組織)領(lǐng)導人峰會(huì )，盡管早有風(fēng)聲，還是讓外界有所意外。

　　據香港中評社10月9日報道，李東海分析，蔡英文與宋楚瑜的的默契，早在2016年臺灣地區領(lǐng)導人選舉中就有體現。宋楚瑜猛攻朱立倫，卻對民調第一的蔡英文視而不見(jiàn)，有“助攻”蔡出線(xiàn)的嫌疑。同時(shí)，在臺北第四選區等局部區域，民進(jìn)黨與親民黨也達成合作對抗國民黨的隱形合意。據宋楚瑜透露，選后蔡宋兩人每個(gè)月都見(jiàn)一次，可以說(shuō)，宋楚瑜儼然是“總統府資政”。

　　蔡英文為何選擇宋楚瑜

　　李東海認為，對于蔡英文而言，“國際空間”已經(jīng)“失守”多次，倘若再不能有所突破，恐怕對民眾無(wú)法交代。民進(jìn)黨當年批評馬英九的外事安排，如今盡皆不能達到。參加國際會(huì )議屢次不成，更是深綠的心病。蔡英文深知，臺灣在世界民航大會(huì )(ICAO)等處于“被邀請”地位，大陸不同意則不能成行；但在A(yíng)PEC框架下屬于正式的經(jīng)濟體會(huì )員，大陸影響相對較小，民進(jìn)黨的操作空間更大。

　　馬英九八年，派出的APEC代表多是副領(lǐng)導人層級。連戰甚至并非備忘錄中要求的經(jīng)濟部門(mén)首長(cháng)，仍然可以出席。陳水扁亦曾想派出同級別代表與會(huì )，但未成功。有前兩任作為參照，若蔡英文派遣經(jīng)濟部門(mén)首長(cháng)出馬，容易被綠營(yíng)批評為“自我矮化”，但若能維持馬英九的水平，也算是“外交突破”。蔡深知呂秀蓮不能被大陸同意，飽受民進(jìn)黨抨擊的兩位藍營(yíng)副領(lǐng)導人也不可能前往。她只好往下尋求具有民意基礎的卸任首長(cháng)們。

　　宋楚瑜“不藍不綠”，又認同“九二共識”，跟大陸領(lǐng)導人也曾見(jiàn)過(guò)面，最高做到“民選省長(cháng)”、四次參選臺灣領(lǐng)導人，是蔡英文口袋中最好的人選。位階雖有所下降，但是利多卻頗為明顯。在大選過(guò)程中，蔡英文還欠下宋楚瑜人情，此時(shí)正好還上。如果大陸不同意宋楚瑜與會(huì )，民進(jìn)黨自可在臺灣形塑“承認九二共識仍然沒(méi)有‘國際空間’”的氛圍，借機分化紅、橘，丟包給大陸；如果大陸同意宋楚瑜與會(huì )，則蔡英文可以說(shuō)在沒(méi)有承認“九二共識”的情況下，臺灣仍然有“國際空間”，舒緩島內壓力。若大陸領(lǐng)導人與宋楚瑜有所接觸，蔡英文還可以將之歸于自己的功勞。穩贏(yíng)不輸，當然派遣宋楚瑜出馬。

　　宋楚瑜為何答應出任“宋代表”

　　宋楚瑜曾有考慮過(guò)是否要接海基會(huì )董事長(cháng)，因為民進(jìn)黨內反彈、兩岸主張與蔡英文不符等未能實(shí)現。考量到四年后參選領(lǐng)導人的可能性渺茫，親民黨有泡沫化的危險，宋楚瑜深知為橘營(yíng)爭取舞臺的重要性。

　　在宋楚瑜看來(lái)，如果能順利參加APEC會(huì )議，就是給了臺灣民眾一個(gè)“非藍非綠”的選擇，綠營(yíng)也可借親民黨與大陸溝通。親民黨就擁有了一個(gè)獨占的舞臺，同時(shí)弱化國民黨在兩岸政策上的優(yōu)勢。

　　近幾任臺灣地區的APEC代表皆為副領(lǐng)導人層級，對于宋楚瑜而言并不吃虧。宋楚瑜曾多次見(jiàn)過(guò)大陸領(lǐng)導人，在大陸有自己的溝通管道，他相信大陸方面不會(huì )阻擋他參加今年的會(huì )議。宋楚瑜最先提出頗受認可的“三中一青”說(shuō)法，以女兒代表臺灣青年世代，也有瞅準年輕人的意圖。