【環(huán)球時(shí)報駐臺北特約記者 林曦】日本駐臺機構28日宣布,從明年元旦起開(kāi)始更名,在名稱(chēng)中加入“日本臺灣”四字。一些島內政客把它看成圣多美和普林西比與臺灣“斷交”后,日本的“雪中送炭”,綠營(yíng)更宣稱(chēng)這是臺灣一次“外交大突破”,是擺脫一中原則的首部曲。對此,中國大陸外交部發(fā)言人華春瑩28日表示,大陸對日方的“消極舉措”表示強烈不滿(mǎn),敦促日本堅持一中原則,并已為此向日方提出交涉。
日本駐臺機構“公益財團法人交流協(xié)會(huì )”28日宣布,自2017年1月1日起將改名稱(chēng)為“公益財團法人日本臺灣交流協(xié)會(huì )”,今后將扮演日臺間的橋梁,盡心竭力使日臺關(guān)系更上一層樓。臺灣“外交部”隨即發(fā)布新聞稿稱(chēng),新名稱(chēng)明確反映該協(xié)會(huì )在臺工作的實(shí)質(zhì)內涵,印證臺日關(guān)系繼續朝正面方向發(fā)展,“外交部”表示歡迎。按照臺“外交部”的數據,近年臺日關(guān)系發(fā)展密切,日本是臺灣第三大貿易伙伴,臺灣則是日本第四大貿易伙伴,2015年雙方貿易總額達579億美元。此外,雙方人員往來(lái)日益頻繁,2015年互訪(fǎng)人數為530萬(wàn)人次,今年應該能夠突破600萬(wàn)人次。
親綠的自由電子報稱(chēng),日方表示,“交流協(xié)會(huì )”改名理由是“時(shí)代變了”。首先,上世紀八九十年代日本和臺灣的實(shí)務(wù)關(guān)系并不頻繁,但最近各領(lǐng)域來(lái)往密切;其次是最近日方曾在臺灣進(jìn)行民調,發(fā)現知道“交流協(xié)會(huì )”是什么的受訪(fǎng)者只有10%,不知道的高達80%。自由電子報稱(chēng),此舉為1972年臺日“斷交”后“交流協(xié)會(huì )”創(chuàng )設以來(lái)的最大突破,也顯示日本重視對臺關(guān)系的決心。
“中央社”28日回顧稱(chēng),臺灣與日本1972年9月“斷交”,同年12月日本成立“財團法人交流協(xié)會(huì )”(簡(jiǎn)稱(chēng)“交協(xié)”),臺方成立“亞?wèn)|關(guān)系協(xié)會(huì )”(簡(jiǎn)稱(chēng)“亞協(xié)”)”,作為雙方事務(wù)溝通與互動(dòng)的平臺,繼續維持經(jīng)貿、文化交流及技術(shù)合作等非政府間實(shí)務(wù)關(guān)系。當時(shí)日本政府希望的名稱(chēng)是“日本交流協(xié)會(huì )”,但蔣介石要求用“日華交流協(xié)會(huì )”,日本不同意,最后只以“交流協(xié)會(huì )”為名。之后“亞協(xié)”陸續在東京、大阪、福岡、橫濱、那霸和札幌六地,“交協(xié)”在臺北、高雄兩地設立了辦事處。“中央社”說(shuō),“亞協(xié)”雖然屬于臺灣“內政部”登記的人民團體,實(shí)質(zhì)上則由臺灣“外交部”及“經(jīng)濟部”派人組成,執行“外交部”對日相關(guān)業(yè)務(wù)。
熟悉臺日關(guān)系的臺灣政治大學(xué)國關(guān)中心學(xué)者蔡增家分析稱(chēng),“交流協(xié)會(huì )”改名,是臺灣對外“正名”的重要里程碑,但實(shí)質(zhì)上能否轉化為具體的“外交關(guān)系”上的提升,尤其未來(lái)臺日高層能否互訪(fǎng),是重要觀(guān)察指標。民進(jìn)黨“立委”姚文智稱(chēng),國際間如果能逐漸“正名”,凸顯臺灣的識別,“百分之百歡迎”。“立委”李鴻鈞提醒說(shuō),不希望因此觸動(dòng)對岸敏感神經(jīng)。前駐日代表許世楷建議臺灣“亞?wèn)|關(guān)系協(xié)會(huì )”和在日本的聯(lián)絡(luò )點(diǎn)“臺北駐日經(jīng)濟文化代表處”趁機一并“正名”,“外交不能只想維持現狀”。日方則稱(chēng),這是臺灣的事情,但是否會(huì )發(fā)生政治上的沖擊尚待評估。
“中央社”注意到大陸態(tài)度強硬。華春瑩在28日的記者會(huì )上表示,中方在臺灣問(wèn)題上的立場(chǎng)是一貫和明確的,堅決反對任何制造“一中一臺”或者“兩個(gè)中國”的企圖;敦促日方恪守中日聯(lián)合聲明確定的原則和迄今向中方所做的承諾,妥善處理涉臺問(wèn)題,不要向臺灣當局和國際社會(huì )發(fā)出錯誤的信號,不要給中日關(guān)系制造新的干擾。
聯(lián)合新聞網(wǎng)28日評論說(shuō),“外交”一向講求互惠互利,日本雖將其駐臺單位加上“臺灣”二字,但臺駐日機構的名稱(chēng)卻仍然未動(dòng),依舊是“臺北經(jīng)濟文化代表處”。由此可見(jiàn),此舉只是日本應臺灣社會(huì )的“內需”做給臺灣人看的政治舉動(dòng);對日本內部而言,日本政府并未改變,對臺關(guān)系仍然不脫一中架構。文章說(shuō),從現實(shí)看,臺日關(guān)系仍須通過(guò)“日本交流協(xié)會(huì )”及“亞?wèn)|關(guān)系協(xié)會(huì )”的民間白手套進(jìn)行,前者縱使改名仍然無(wú)法擺脫其民間性質(zhì)。此外,臺日關(guān)系長(cháng)期處于“不對等”狀態(tài),日本駐臺人員享有“外交人員待遇”,但臺北駐日官員卻無(wú)法享有“準外交人員的禮遇”,連最基本的“外交”車(chē)牌,日本政府都吝于給予。臺灣當局雖然屢次爭取,但日本都以雙方無(wú)邦交來(lái)推辭,“不能把日本的一點(diǎn)‘菜尾’當成外交大餐”。