據臺灣媒體報道,歷經(jīng)連日挑燈夜戰,臺灣“立法院”臨時(shí)會(huì )昨三讀通過(guò)《公務(wù)人員退休資遣撫恤法》,邁出年金改革第一步,確立18%優(yōu)惠存款利息2年后歸零、所得替代率分10年調降至60%、退休金采計基準改采15年均俸等;新法明年7月1日上路。
據報道,民進(jìn)黨團在“立法院”臨時(shí)會(huì )力推年改三法過(guò)關(guān),自審查以來(lái),內有國民黨團祭出發(fā)言、表決戰拖延進(jìn)度,外有反年改團體圍城,但民進(jìn)黨團以席位優(yōu)勢,逐步完成《公務(wù)人員退休資遣撫恤法》二、三讀,昨午即起討論《公立學(xué)校教職員退休資遣撫恤條例》修正草案。
備受非議的18%優(yōu)存利息,依規定,領(lǐng)月退者前2年優(yōu)惠利率降為9%,并在第3年、2021年元旦年息歸零;至于領(lǐng)一次退者仍保有部分年息,將以每2年按照12%、10%、8%之順序調降,最后在第7年減至6%,受影響約10余萬(wàn)人。
但為確保退休公務(wù)人員基本經(jīng)濟生活,辦法亦明訂3萬(wàn)2160元(新臺幣,下同)的“樓地板”最低保障金額,低于此標準者,18%優(yōu)存利率不受影響。
關(guān)鍵條文之一的所得替代率,以年資35年為例,改革首年先下降至75%,再依照每年遞減1.5%之幅度,于10年后降到60%。如以文官最高階、簡(jiǎn)任14職等為例,月退之“天花板”為6萬(wàn)3690元。
退休金采計現行為在職最后1個(gè)月的俸額,將于明年實(shí)施改革起,先拉高至最后在職5年平均俸額,并逐條調升1年,直到最后15年均俸。退休起支年齡未來(lái)將延至65歲,在2021年后退休者,須年滿(mǎn)60歲,其后每年提高1歲,最終在2026年達到65歲;至于警消等危勞人員仍維持現行須年滿(mǎn)55歲起支的“70制(年資15年、滿(mǎn)55歲)”。
考慮少數民族的平均余命短于民眾平均值,其起支年齡可提早5年至60歲。對于減額年金規定,若在滿(mǎn)起支年齡前欲請領(lǐng)月退休金,每提前1年減發(fā)4%,至多可提前5年。
民進(jìn)黨團書(shū)記長(cháng)李俊俋表示,本次改革亦有不少進(jìn)步“立法”,例如“年資可攜制”,未來(lái)年資滿(mǎn)5年,但未滿(mǎn)15年的公務(wù)員,可并計其他職域的退休年資,共同達成請領(lǐng)月退之條件,并分別在不同的年金制度下領(lǐng)請退休金。
另有以“購買(mǎi)年資”為概念的育嬰留職停薪年資可累計,但年資采計提繳之費用,必須由公務(wù)員全額自付。為了規避“雙薪肥貓”,新規也明確規范,已退人員再任公職、當局轉投資機構或法人職務(wù),以及私校職務(wù)者,只要薪資超過(guò)基本工資,就應停領(lǐng)退休金。