據環(huán)球網(wǎng)報道，商務(wù)部副部長(cháng)錢(qián)克明表示，中國——東盟雙方達成了共識，共同推動(dòng)RCEP(區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定)談判在年內結束。臺灣《中央日報》網(wǎng)絡(luò )報今日發(fā)表社論指出，屆時(shí)若臺灣無(wú)法加入這個(gè)區域經(jīng)濟合作組織，將面臨邊緣化與空洞化危機。而臺灣能否加入RCEP的關(guān)鍵就在“九二共識”。
社論摘編如下：
商務(wù)部副部長(cháng)錢(qián)克明表示，中國——東盟雙方達成了共識，共同推動(dòng)RCEP(區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定)談判在年內結束。屆時(shí)若臺灣無(wú)法加入這個(gè)區域經(jīng)濟合作組織，將面臨邊緣化與空洞化危機。
“東南亞國家聯(lián)盟”多年前就以中國、日本、韓國、新西蘭、澳大利亞、印度等六個(gè)貿易伙伴簽署的“自由貿易協(xié)議”（FTA）為基礎，發(fā)起成立RCEP并已于2012年底展開(kāi)談判，主要目標為進(jìn)一步消除彼此之間的貿易障礙并促進(jìn)投資活動(dòng)，目前已有積極進(jìn)展，若是在年底前能完成談判，將成為亞洲最重要的區域經(jīng)濟。
根據經(jīng)濟學(xué)原理，如果臺灣不能加入RCEP，將會(huì )對臺灣經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生“貿易移轉效果”與“投資移轉效果”。就“貿易移轉效果”而言，RCEP成員間彼此降低關(guān)稅并排除非關(guān)稅貿易障礙，成員之間的貿易額會(huì )大幅增加，相對而言，沒(méi)有加入的臺灣所生產(chǎn)的相同產(chǎn)品，要附加關(guān)稅，價(jià)格相對較高，競爭力絕對大幅下降。
除此之外，臺灣出口到RCEP成員的產(chǎn)品要面對非關(guān)稅貿易障礙，如檢驗檢疫，產(chǎn)品很難進(jìn)入RCEP成員境內，臺灣產(chǎn)品會(huì )被成員境內生產(chǎn)的產(chǎn)品所取代，此即“貿易移轉效果”，這將會(huì )對臺灣經(jīng)濟造成邊緣化危機。
其次，就“投資移轉效果”而言，RCEP成立后，會(huì )擴大吸引外資到成員境內投資，以獲得區內相對廉價(jià)的生產(chǎn)資源、享有關(guān)稅優(yōu)惠與通關(guān)便捷、以及爭奪區內擴大的消費市場(chǎng)，這不但會(huì )排擠臺灣的外資投入，更會(huì )吸引臺商赴RCEP成員投資，加速臺灣廠(chǎng)商外移，此即“投資移轉效果”，這也就是空洞化危機。
由FTA運作事實(shí)可知，中國大陸自從2010年1月1日東盟與簽署“全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議”實(shí)施以來(lái)，貿易與投資移轉效果就已經(jīng)產(chǎn)生，從許多臺灣知名大公司到“東盟”設廠(chǎng)就可以知道，他們是多么在乎FTA 所帶來(lái)降低關(guān)稅與排除非關(guān)稅貿易障礙的效果。
談完亞洲經(jīng)貿大趨勢后再來(lái)看看臺灣，自去年“520”民進(jìn)黨執政后，就大力推動(dòng)“新南向政策”，這項政策在經(jīng)貿方面最重要工作，就是降低臺灣與“東盟”之間的關(guān)稅與非關(guān)稅貿易障礙、以及簽署投資保障協(xié)議，增進(jìn)兩地之間的貿易并促進(jìn)臺商投資興業(yè)。
雖然臺灣在2013年7月與新西蘭簽署經(jīng)濟合作協(xié)議（ECA）、2013年11月與新加坡簽署經(jīng)濟伙伴協(xié)議（ASTEP），有值得贊賞的成效，但如果無(wú)法加入整個(gè)RCEP，將會(huì )形成整個(gè)東亞經(jīng)濟體減臺灣的不利趨勢。
眾所皆知，臺灣能否加入RCEP的關(guān)鍵在中國大陸的態(tài)度。因此，期待兩岸關(guān)系盡速撥云見(jiàn)日，回到和平穩定、繁榮發(fā)展的正道，也使兩岸能盡早協(xié)商參與區域經(jīng)濟整合的議題，避免臺灣經(jīng)濟被國際社會(huì )邊緣化。
至于兩岸關(guān)系能否恢復和平穩定現狀的關(guān)鍵就在“九二共識”，其最重要的意義就是讓兩岸能“擱置政治爭議，務(wù)實(shí)交流協(xié)商”，解決雙方交流所衍生的各項問(wèn)題。“九二共識”是兩岸當前最大的公約數。
總而言之，當RCEP成立后，臺灣經(jīng)濟將面臨邊緣化與空洞化危機，加入RCEP則是化解之道，而臺灣是否能加入RCEP的關(guān)鍵在中國大陸的態(tài)度。誠摯建議民進(jìn)黨當局盡速解決兩岸僵局并與中國大陸協(xié)商參與國際經(jīng)濟社會(huì )的相關(guān)議題，讓臺灣能務(wù)實(shí)加入RCEP 等區域經(jīng)濟合作組織，這才是臺灣經(jīng)濟發(fā)展避免被邊緣化與空洞化的最佳途徑。
