臺灣“立法院”臨時(shí)會(huì )28日繼續處理“前瞻基礎建設特別預算案”,國民黨“立委”9時(shí)左右突然沖上主席臺,隨后民進(jìn)黨“立委”也上到主席臺,過(guò)程中造成國民黨“立院”黨團書(shū)記長(cháng)林為洲(左四)被圍攻。(圖片來(lái)源:臺灣《中時(shí)電子報》)
每隔幾天,臺灣“立法院”總要上演一出大戲,朝野“立委”們真槍實(shí)彈上演扇巴掌、襲胸、“過(guò)肩摔”……這兩天,民進(jìn)黨又出招助推了這種全武行式的“協(xié)商”。作為“立法院”多數黨的民進(jìn)黨這次自訂“游戲規則”,使得其他在野黨沒(méi)有了協(xié)商的空間。難怪親民黨“立委”不滿(mǎn)地說(shuō),親民黨是小黨,文攻武斗都打不贏(yíng),民進(jìn)黨做這樣太難看了。
綜合臺媒報道,臺灣“立法院”第3次臨時(shí)會(huì )近日處理“前瞻基礎建設特別條例”首期1089億(新臺幣,下同)特別預算案,民進(jìn)黨團為加快腳步,通過(guò)提案,直接進(jìn)入24小時(shí)“不斷電”表決戰,直至29日凌晨5時(shí)才休息,9時(shí)又繼續表決。國民黨團為此祭出萬(wàn)份提案杯葛,不料民進(jìn)黨團與“立法院長(cháng)”蘇嘉全卻堅持以所謂“一事不兩議”的議事規則,依據提案先后順序,只處理民進(jìn)黨提案,排除國民黨上萬(wàn)提案,引發(fā)在野黨強烈不滿(mǎn)。
臺灣“立法院”臨時(shí)會(huì )28日繼續處理“前瞻基礎建設特別預算案”,國民黨“立委”9時(shí)左右突然沖上主席臺,隨后民進(jìn)黨“立委”也上到主席臺,爆發(fā)肢體推擠。(圖片來(lái)源:臺灣《中時(shí)電子報》)
今年3月份,蔡英文當局提出所謂的“前瞻計劃”,宣稱(chēng)要以8年的時(shí)間,合計投入逾8824億元,推動(dòng)軌道、水環(huán)境、綠色能源、數字化及城鄉等五大領(lǐng)域建設。其中軌道建設相關(guān)投入占據一半,預算高達4000多億元。該決策被島內藍營(yíng)、輿論界、學(xué)界輪番指責為“撒錢(qián)計劃”、漏洞百出、“榨干財務(wù)、債留子孫”、選舉“綁樁”。
因此,島內朝野對該案分歧巨大,不曾想的是,民進(jìn)黨這次竟然自訂“游戲規則”。
據“東森新聞云”報道,所謂的“一事不二議”這5字,并沒(méi)有在“立法院”議事規則中出現過(guò)。
國民黨“立委”張麗善表示,蘇嘉全所提出的“一事不兩議”、“先送先表決”完全違法。意思是“立法院”先表決“委員會(huì )”保留案及民進(jìn)黨提案后,就不再處理國民黨的上萬(wàn)提案。她認為這樣根本是剝奪“立委”審查預算的職權,而一旦有了這次先例,以后所有的“法案”、預算案都不必審了,只要民進(jìn)黨團用表決就可以決定一切。她痛批綠營(yíng)“完全執政、完全獨裁、完全詐騙!”
國民黨“立委”張麗善。(圖片來(lái)源:臺灣“東森新聞云”)
張麗善也質(zhì)疑,民進(jìn)黨團曾表明其他項目預算都可刪減,唯獨軌道建設不能更動(dòng),國民黨團質(zhì)疑是否民進(jìn)黨團已在私下與日本簽好協(xié)議,由日本進(jìn)口車(chē)廂,所以相關(guān)預算都不能刪?
所謂的“一事不兩議”不僅讓國民黨不滿(mǎn),也引發(fā)“時(shí)代力量”與親民黨強烈反彈。
據“東森新聞云”報道,“時(shí)力立院黨團總召”徐永明表示,民進(jìn)黨所謂的“一事不二議”是自圓其說(shuō),“‘時(shí)代力量’當然不支持,也覺(jué)得不適當。”他表示,未來(lái)預算案若照這樣審,會(huì )產(chǎn)生很大爭議。民進(jìn)黨如果只是為了想解決這次的問(wèn)題,反而衍伸更多問(wèn)題,日后會(huì )影響小黨的提案權,他奉勸民進(jìn)黨“不要為了預算量身訂造,未來(lái)只會(huì )后患無(wú)窮”。
“時(shí)力立院黨團總召”徐永明。(圖片來(lái)源:臺灣“東森新聞云”)
徐永明說(shuō),他們請教過(guò)資深的議事人員,大家都覺(jué)得不妥,依照法律案的邏輯就是按照遠近來(lái)處理,意思就是跟原來(lái)案子差距最遠的優(yōu)先處理,預算案也是這個(gè)邏輯。但民進(jìn)黨現在的說(shuō)法是這個(gè)規范只適用于“法案”不適用于預算,“但簡(jiǎn)單來(lái)想怎么可能?他們只是為了這次自己的案子比國民黨先送,所以想先處理。”
親民黨“立委”陳怡潔表示,現在民進(jìn)黨已經(jīng)是多數黨,游戲規則如果還是按照他們想要的在走,什么都他們說(shuō)的算,等于整碗都拿去,“那還需要在野黨監督嗎?”她批評,民進(jìn)黨現在連議事規范都要自己訂,在野黨未來(lái)有什么可規范他們的?未來(lái)在野黨不能用文攻監督議事,難道都要用武斗嗎?親民黨是小黨,文攻武斗都打不贏(yíng),民進(jìn)黨做這樣太難看了。
國民黨團29日召開(kāi)記者會(huì )。(圖片來(lái)源:臺灣“東森新聞云”)
“‘立法院’已死!民主已死!”據臺灣《中國時(shí)報》報道,國民黨團29日召開(kāi)記者會(huì )抨擊,蘇嘉全與“立院副院長(cháng)”蔡其昌是經(jīng)投票產(chǎn)生的“院長(cháng)、副院長(cháng)”,卻違反議事中立的主席職權。國民黨團上萬(wàn)提案刪除預算幅度皆不同,蘇、蔡竟只處理民進(jìn)黨團的提案,國民黨團堅決不承認此會(huì )議法律效果。
國民黨“立委”賴(lài)士葆批評,蘇嘉全的行事風(fēng)格讓臺灣的民主、“立法院”已死,“蘇嘉全已經(jīng)變成臺灣獨裁化的歷史罪人,進(jìn)一步的將蔡英文希特勒化”。
臺灣“立法院長(cháng)”蘇嘉全。(圖片來(lái)源:臺灣《聯(lián)合報》)
記者會(huì )后,林為洲、張麗善等隨即搭車(chē)前往臺北地檢署具狀控告蘇、蔡瀆職。
民進(jìn)黨為何火急火燎通過(guò)“前瞻計劃”?據香港大公網(wǎng)早前報道,8824億元對于財政捉襟見(jiàn)肘的臺當局而言不是小數目,要拿出近萬(wàn)億元進(jìn)行投資更應謹慎小心。而所謂“特別預算”其實(shí)就是“舉債”。
臺灣《工商時(shí)報》報道指出,“前瞻計劃”最大的爭議,就在為什么突然要花8824億元?龐大的財源從何而來(lái)?臺當局提出的數字前后矛盾,同類(lèi)型的不同專(zhuān)案之間,預算邏輯遍布不一致的差異。更糟糕的是,縣市政府拿到巨額預算,卻沒(méi)有縣市首長(cháng)站出來(lái)仔細說(shuō)明計劃的重要性與預期效益,反而是臺當局“行政院”發(fā)言人徐國勇面對指責,怒斥“如果有哪個(gè)區域‘立委’認為該縣市建設不需要,你就大膽講出來(lái)!”更坐實(shí)了臺當局以預算大餅淹死縣市政府,政治綁樁的質(zhì)疑。
臺灣地區領(lǐng)導人蔡英文。
文章說(shuō),各界批評“前瞻”等于“錢(qián)坑”絕非單純的黨派斗爭,蔡英文與他的執政團隊,以及各縣市政府首長(cháng),都應該要體認到民意對債留子孫的疑慮,一個(gè)不斷強調撙節與財政健全的當局,突然變臉成為一擲千金的富家豪放女,人民需要一個(gè)說(shuō)法!
針對此次民進(jìn)黨此次蠻橫表決“前瞻”首期特別預算案,《中國時(shí)報》發(fā)表文章指出,民進(jìn)黨取得“立法院”多數之后,凡遇到有爭議的案子,動(dòng)輒就用人數優(yōu)勢輾壓在野黨,絲毫不在乎被指責為“多數暴力”。民進(jìn)黨執政以來(lái),不顧社會(huì )紛爭,硬在“立法院”通過(guò)“一例一休”、年金改革等“修法”,全都是在混亂中不顧在野黨反對,自行宣布完成初審,比當年他們指責國民黨“半分忠”初審通過(guò)兩岸服貿協(xié)議還要專(zhuān)橫。文章感嘆,民進(jìn)黨與國民黨“一個(gè)當家的耍流氓、一個(gè)在野的不爭氣,聯(lián)手搞砸‘立法院’招牌。”
臺灣《聯(lián)合報》評論文章指出,任何合議機關(guān),要讓議事運作順暢,一定要遵守議事規則。但這次民進(jìn)黨處理“前瞻”特別預算,先是“違法”將“前瞻”預算付“委”審查,又刻意曲解“大法官”解釋?zhuān)⒁?ldquo;會(huì )議規范”強壓“立法院”自訂的“議事規則”,用“一事不二議”阻擋國民黨祭出的“案海”策略。民進(jìn)黨贏(yíng)了一時(shí),卻將臺灣引以為傲的“民主制度”,破壞殆盡。