現任臺灣地區領(lǐng)導人是誰(shuí)，不少人脫口而出是蔡英文。那么臺灣地區副領(lǐng)導人是誰(shuí)，知道的人恐怕就不多了。在島內政壇，名義上的“二把手”副領(lǐng)導人是一個(gè)存在感比較低的崗位。如今，地區領(lǐng)導人、行政機構負責人、國民黨主席、臺北市長(cháng)間斗得正酣，副領(lǐng)導人似乎只能在旁邊作壁上觀(guān)。

位高而權不重

對此，現任中國國民黨主席吳敦義最有體會(huì )。他曾說(shuō)過(guò)，擔任行政機構負責人是他公職生涯中表現最佳的時(shí)候，之后給馬英九當了4年副領(lǐng)導人則“經(jīng)歷幾乎就是空白”，也是他最沒(méi)有成就感的時(shí)候。 他舉了一個(gè)例子，當副領(lǐng)導人一個(gè)月簽批的公文，還沒(méi)有當行政機構負責人幾天看的多。兩者落差可見(jiàn)一斑。

吳敦義說(shuō)這些話(huà)，倒也并不是全都抱怨馬英九不放權。因為在臺灣地區憲制性規定，就把副領(lǐng)導人定位為“位高而權不重”的角色。憲制性規定中列出了領(lǐng)導人林林總總的權力，但對于副領(lǐng)導人，就簡(jiǎn)單一句，當領(lǐng)導人缺位時(shí)，由副領(lǐng)導人繼承，至領(lǐng)導人任期滿(mǎn)為止。說(shuō)白了，副領(lǐng)導人就是領(lǐng)導人的替補隊員，當領(lǐng)導人能夠正常工作時(shí)，他就是一個(gè)沒(méi)有聲音的人。

這點(diǎn)有些像美國副總統。幽默作家韋爾·羅格曾調侃：“在美國最好的工作就是副總統，他做的只不過(guò)是每天早晨起床后說(shuō)，總統安康否？”

如果從1949年之前算起，中華民國第一任副總統是李宗仁。1949年國民黨當局退往臺灣后，迄今一共經(jīng)歷了13任、共10位副領(lǐng)導人。蔣介石四個(gè)領(lǐng)導人任期有過(guò)兩位副手：陳誠與嚴家淦；其子蔣經(jīng)國兩個(gè)任期有過(guò)兩位副手：謝東閔與李登輝；李登輝兩個(gè)任期兩位副手：李元簇與連戰；陳水扁兩個(gè)任期一位副手：呂秀蓮；馬英九兩個(gè)任期兩位副手：蕭萬(wàn)長(cháng)與吳敦義，如今和蔡英文搭班子的是陳建仁。

可以發(fā)現，上述一些副領(lǐng)導人的名字為人熟知，更多的名字只是聽(tīng)過(guò)而已。如果再問(wèn)他們任內干了些什么，恐怕連普通的臺灣人都說(shuō)不清楚。一般而言，副領(lǐng)導人的工作更多是禮儀性工作，比如接待貴賓、出去剪彩或者是出訪(fǎng)海外。而臺灣當局最核心的工作，比如“國安會(huì )議”，行政機構會(huì )議等，副領(lǐng)導人都是不參與的。

擺正位置很重要

那么，什么人會(huì )被領(lǐng)導人青睞，得以成為他的副手呢？

最重要的一點(diǎn)，恐怕是相對比較弱勢，能夠擺正位置。最明顯的例子就是嚴家淦，蔣介石之所以讓其擔任副領(lǐng)導人，就是看重其默默無(wú)聞，沒(méi)有野心，不會(huì )對其子蔣經(jīng)國接班產(chǎn)生障礙。

現任地區副領(lǐng)導人的陳建仁也是如此。他是流行病學(xué)專(zhuān)家出身，當過(guò)陳水扁時(shí)期的衛生部門(mén)負責人，他雖然親綠但并非民進(jìn)黨人，沒(méi)有深陷藍綠爭斗漩渦中，在重大問(wèn)題中與蔡英文保持一致，島內媒體曝光度比較低。