據香港中評社報道,廈門(mén)大學(xué)臺灣研究院教授林勁在第27屆海峽兩岸關(guān)系學(xué)術(shù)研討會(huì )上表示,蔡英文及民進(jìn)黨當局的執政滿(mǎn)意度、政黨支持度大幅度的下滑,根本原因就在于,臺灣民眾普遍對2016年5月以來(lái)民進(jìn)黨當局處理民生經(jīng)濟和社會(huì )問(wèn)題、地區發(fā)展問(wèn)題、推動(dòng)系列改革以及兩岸關(guān)系問(wèn)題等感到不滿(mǎn),以至失望所致。
林勁認為,就職主政以后,蔡英文聲望高開(kāi)低走。2016年底有關(guān)民調顯示,對蔡英文的滿(mǎn)意度只有三成多,不滿(mǎn)意度接近六成,此后一路下滑,持續低迷。主要原因是當局的決策品質(zhì)不佳。
他表示,蔡英文剛上臺即實(shí)行“一條鞭”的決策機制,人事上延攬一批藍營(yíng)人士,呈現出被稱(chēng)之為“老藍男”的過(guò)渡色彩。10月初開(kāi)始擴大決策機制,成立“執政決策協(xié)調會(huì )議”。由于受到民進(jìn)黨派系、地方縣市長(cháng)和包括李登輝等“臺獨”大佬制約等因素影響,似乎打亂蔡英文的政經(jīng)部署。
林勁分析,雖然當局在清算國民黨黨產(chǎn)議題有所斬獲,但執政績(jì)效乏善可陳。司法改革、“新南向政策”等仍然停留于紙上談兵的階段,而“一例一休”、“年金改革”、同性婚姻、開(kāi)放美豬、開(kāi)放日本核災區食品進(jìn)口等議題,則引發(fā)很大爭議,得罪了勞工、軍公教、消費者、反核人士、同性團體、中產(chǎn)階級等群體,各種抗爭頻繁出現,危機不斷爆發(fā)。
他認為,民進(jìn)黨上臺之初的執政,被媒體形容是“烽火內政”,執政團隊欠缺周延評估、好高騖遠釀成亂局,在短期內同時(shí)發(fā)動(dòng)多項改革,搞得遍地烽火,士農工商都得罪,蔡英文為了要兌現所謂的選舉支票付出沉重的代價(jià)。前民進(jìn)黨“立委”林濁水指出,接連好幾個(gè)民調都呈現出同樣的奇怪現象:民眾高度支持蔡當局進(jìn)行年金、甚至一周工作40小時(shí)等改革,但是卻對蔡英文在這幾件事上的表現滿(mǎn)意度偏低。他認為蔡當局獨創(chuàng )的本土手段7個(gè)月運作下來(lái),結果就是選對了本來(lái)民眾多數支持的議題,但整個(gè)社會(huì )不斷地紛紛擾擾,蔡當局又一直沒(méi)有把道理講得讓民眾了解,而“行政院”、黨團和“臺當局領(lǐng)導人”滿(mǎn)意度一路奔跌。
林勁指出,上臺之后,蔡英文把改善臺灣經(jīng)濟的希望寄托于“新南向政策”、“加入TPP”、“五大創(chuàng )新研發(fā)計劃”等經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)政策,但是這些政策措施不僅前途未卜,而且緩不濟急,更重要的是缺乏良好的兩岸關(guān)系發(fā)展環(huán)境,這些政策難有成功的可能性。
他認為,蔡英文執政狀況不佳,關(guān)鍵在于決策粗糙、玩弄政治游戲。倚重核心幕僚、政治幕僚,大量聘用機要人員,不尊重專(zhuān)業(yè)文官,導致明顯的意識形態(tài)及民粹主義導向,顯現政治重于專(zhuān)業(yè)、少數核心對抗多數民意、少數利益凌駕于整體利益的決策特征。臺灣《中時(shí)電子報》社論認為,蔡英文的民調崩盤(pán),有相當大的原因應歸咎自己。遇到爭議隱形不出的領(lǐng)導風(fēng)格,讓人感受不出她的擔當。
林勁表示,總體來(lái)看,正如香港媒體2018年初評論所言,“內政與黨務(wù)全面炸開(kāi),蔡的領(lǐng)導力已出現雙重危機”。2018年2月下旬,蔡英文調整其職權范圍的行政團隊相關(guān)成員,臺當局“防長(cháng)”、“外長(cháng)”、陸委會(huì )主委全數更換。然而進(jìn)入2018年5月,多米尼加、布基納法索先后與臺灣“斷交”。他認為,倘若臺灣當局的政策仍然不作調整,決策模式不予改變,其執政的基本態(tài)勢難有改觀(guān)的可能。
原標題:林勁:蔡當局執政聲望不佳原因在于決策粗糙
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