【環(huán)球時(shí)報駐臺北特約記者 余潞】高雄市長(cháng)韓國瑜再提倡“自由貿易經(jīng)濟特區”(簡(jiǎn)稱(chēng)自經(jīng)區)構想,結果遭蔡英文6日以“不能讓臺灣貨和中國貨分不清楚”為由表示反對。自經(jīng)區議題意外成為2020年“總統大選”財經(jīng)政策的前哨戰。
“高雄自經(jīng)區”引熱議
自經(jīng)區再度引發(fā)關(guān)注,與綠營(yíng)捧出的所謂“白眼女神”有關(guān)。據臺灣《聯(lián)合報》5日報道,韓國瑜3日在高雄市議會(huì )備詢(xún)時(shí),“時(shí)代力量”女議員黃捷問(wèn)他自經(jīng)區到底是什么,并列出馬英九時(shí)期提的“自由經(jīng)濟示范區”與目前高雄的“港區自由貿易條例”,請韓國瑜說(shuō)明其中差別。韓國瑜表示,希望人流、金流、法規、教育和醫療都能松綁。黃捷又追問(wèn)具體要開(kāi)放哪些項目,他回答“總目標是高雄要發(fā)財”。黃捷批評稱(chēng),她準備不少資料,沒(méi)想到在“這么淺的地方”就問(wèn)不下去了,隨即仰頭翻白眼。這一幕在網(wǎng)上流傳爆紅,黃捷還被綠營(yíng)拱為“新一代女神”。
針對質(zhì)疑,韓國瑜5日主動(dòng)開(kāi)臉書(shū)直播稱(chēng),對一個(gè)市長(cháng)來(lái)講,“我講我的大方針及高雄市民的需要,其他的就交給相關(guān)局處去擬訂計劃,自經(jīng)區也一樣”。他說(shuō),希望高雄能創(chuàng )造“小新加坡”“小香港”,讓高度自由經(jīng)濟流動(dòng),當局“若害怕有木馬屠城,先試辦也可”。高雄市副市長(cháng)葉匡時(shí)5日也在臉書(shū)發(fā)文舉例說(shuō),聯(lián)合利華是登記在英國與荷蘭的公司,旗下的立頓是世界最大茶葉品牌。荷蘭不產(chǎn)茶葉,立頓卻能營(yíng)銷(xiāo)全球。目前臺灣自產(chǎn)的茶葉、菠蘿只夠內銷(xiāo),但大可從中國大陸或東南亞進(jìn)口茶葉及農產(chǎn)品,再在自經(jīng)區生產(chǎn)成臺灣茶、鳳梨酥等增值食品營(yíng)銷(xiāo)全球。
臺當局熱炒“大陸貨威脅”
推動(dòng)自經(jīng)區是馬英九2012年提出的概念,效仿韓國設置自由經(jīng)濟示范區,以“六港一空”(臺北港、臺中港、安平港、高雄港、基隆港、蘇澳港和桃園航空自由貿易港區)自由貿易港區先行,進(jìn)行“前店后廠(chǎng)、委外加工”模式。但因被質(zhì)疑可能成為大陸貨品加工出口區,沖擊島內產(chǎn)業(yè)等,最后在民進(jìn)黨的強烈反對下無(wú)疾而終。韓國瑜上任高雄市長(cháng)后,提出重啟自經(jīng)區的構想,國民黨“立委”曾銘宗等人順勢提出“自由經(jīng)濟特區特別條例草案”2.0版。
不過(guò)“行政院長(cháng)”蘇貞昌立即跳出來(lái),稱(chēng)自經(jīng)區有四個(gè)不可行,包括會(huì )造成租稅不公平、大陸產(chǎn)品會(huì )利用此機會(huì )轉到臺灣出口對臺灣不利以及傷害臺灣農業(yè)等。他危言聳聽(tīng)地稱(chēng),自經(jīng)區將使臺灣變成大陸的“共犯”。5日,蘇貞昌再度批評稱(chēng),大量開(kāi)放大陸農產(chǎn)品進(jìn)來(lái),讓大陸半成品等來(lái)臺灣,稍微轉一下就變成臺灣制造,對臺灣產(chǎn)業(yè)必定不好。6日,蔡英文在臉書(shū)稱(chēng),堅決反對自經(jīng)區是因為提出這樣想法的政黨和地方首長(cháng)寄望的就是和中國大陸綁在一起,把“中國貨”在自經(jīng)區轉一手變成“臺灣貨”,“在中美貿易戰正酣的時(shí)候……這不但影響臺灣品牌的信用,也將臺灣置于美國報復的風(fēng)險”。“農委會(huì )主委”陳吉仲還稱(chēng),一旦臺灣所有食品加工都是用對岸農產(chǎn)品,這對臺灣農業(yè)部門(mén)是極大傷害,“自經(jīng)區絕對達不到人進(jìn)來(lái)、貨出去,大家發(fā)大財”。
“為意識形態(tài)拖累臺灣經(jīng)濟”
對于上述論調,國民黨“立委”曾銘宗5日打臉?lè )Q,民進(jìn)黨說(shuō)自經(jīng)區會(huì )導致大陸產(chǎn)品來(lái)臺“洗產(chǎn)地”,但事實(shí)上在民進(jìn)黨執政下,科學(xué)園區、“六港一空”自由貿易港區以及全臺十大加工出口區,已經(jīng)開(kāi)放99.9%的大陸工業(yè)產(chǎn)品原物料進(jìn)口。前新北市長(cháng)朱立倫6日直言,自經(jīng)區早就應該做,大家都在走這條路,國際趨勢就是“一定要開(kāi)放、開(kāi)放、再開(kāi)放,綠營(yíng)因為意識形態(tài)“逢中必反”,又找不到更好的方法,最終只會(huì )拖垮臺灣經(jīng)濟。他表示,正是“時(shí)力”和“太陽(yáng)花”車(chē)裂了臺灣最需要的自經(jīng)區。當年“太陽(yáng)花”阻擋了自經(jīng)區與服貿協(xié)議,已讓臺灣這幾年經(jīng)濟成長(cháng)率嘗到苦果,如果繼續配合民進(jìn)黨杯葛自經(jīng)區,只會(huì )害苦臺灣經(jīng)濟。政治大學(xué)經(jīng)濟系教授林祖嘉稱(chēng),高雄坐擁完整的海、陸、空交通資源,自經(jīng)區勢在必行。
《經(jīng)濟日報》的社論稱(chēng),雖然前年美國退出TPP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定),但是剩下的11個(gè)地區將之改名為CPTPP(全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定),已經(jīng)在去年底正式生效。同時(shí),RCEP(區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系)也很可能在今年內完成協(xié)商。也就是說(shuō),臺灣面對國際經(jīng)濟整合的情況,比馬英九時(shí)期有過(guò)之而無(wú)不及,沒(méi)想到當地方首長(cháng)重新提出自經(jīng)區想法時(shí),民進(jìn)黨立即潑冷水。《中國時(shí)報》6日稱(chēng),民進(jìn)黨喊拼經(jīng)濟為何沒(méi)人信?因為經(jīng)濟是活的,但民進(jìn)黨把離得最近、最大的大陸市場(chǎng)視為仇敵,硬是要用重重法規卡住大陸市場(chǎng)。文章稱(chēng),臺灣是出口導向型經(jīng)濟,如果民進(jìn)黨認為自經(jīng)區的構想不好,應提出洽簽自貿協(xié)議策略或其他振興臺灣出口的好辦法,而不是在野黨提出什么構想就全力打壓。
臺灣“經(jīng)濟部國際貿易局”的網(wǎng)站顯示,臺灣目前簽署的幾個(gè)自由貿易協(xié)定主要是和“邦交國”或曾“建交”的國家,包括危地馬拉、尼加拉瓜、薩爾瓦多(已“斷交”)、巴拿馬(已“斷交”)、洪都拉斯、巴拉圭和斯威士蘭。另外,臺灣當局與新加坡簽署了經(jīng)濟伙伴協(xié)定。