民進(jìn)黨當局將臺商回臺投資視為重要政績(jì),大肆宣傳。臺灣地區領(lǐng)導人蔡英文更設下指標,設定今年臺商回臺投資5千億元(新臺幣,下同),“經(jīng)濟部長(cháng)”沈榮津則表示有機會(huì )上看6千億元。 臺灣《中國時(shí)報》發(fā)表社論指出,看起來(lái)將為臺灣帶來(lái)龐大的投資與就業(yè)機會(huì ),經(jīng)濟前景可期。問(wèn)題是,實(shí)情真的如此嗎?
文章指出,先看看“中央銀行”最新公布的金融帳,攸關(guān)外資赴臺直接投資的金額在當局口中龐大臺商資金回流潮帶動(dòng)下,今年第1季卻不增反減,僅8.4億美元,為上一季15.1億美元的一半左右。若與去年陸美貿易戰還沒(méi)正式開(kāi)打前的同期相較,銳減57%。如果臺商回流真如臺灣當局所說(shuō)已經(jīng)超過(guò)3千億新臺幣,為何外資直接投資出現負成長(cháng)?
文章進(jìn)一步解釋?zhuān)?strong>蔡英文所公布的數字,只是臺商打算投資的金額,而非最終實(shí)際投資的金額。 意思就是這些數字都只是申請時(shí)喊喊,實(shí)際投資金額會(huì )不會(huì )完全到位,沒(méi)人知道,反正時(shí)間過(guò)了,人們也忘了。
日前臺灣“央行”就明確指出,臺商回流確實(shí)有助縮減金融帳流出規模。不過(guò),從今年首季金融帳數字來(lái)看,顯然仍未看到臺商資金大舉回流的跡象 。“央行”的說(shuō)法明顯與“經(jīng)濟部”大肆張揚的數字有著(zhù)極大出入,再次證明臺灣當局為粉飾每況愈下的經(jīng)濟表現,刻意玩弄數字游戲,數字狠狠打了蔡英文當局一巴掌。
評論指出,顯然這一波回流臺商根本就沒(méi)打算匯回島外資金,而是利用臺灣當局提供的租稅優(yōu)惠與貸款補貼,向本地銀行進(jìn)行長(cháng)期低利融資。
那么蔡英文當局所提供的“長(cháng)期低利”貸款究竟有多低呢?文章解釋?zhuān)鶕_灣“國發(fā)基金”的《歡迎臺商回臺投資專(zhuān)案貸款要點(diǎn)》,為了吸引臺商回流以促進(jìn)島內投資,“國發(fā)基金”將提供專(zhuān)案貸款,依實(shí)際貸放平均余額以年息1.5%支付委辦手續費,委由承貸銀行出資辦理,同時(shí)要求貸款利率不得超過(guò)郵政儲金2年期定期儲金機動(dòng)利率加年息0.5個(gè)百分點(diǎn)計息,貸款額度則從原本200億元放寬到?jīng)]有上限。若以目前郵儲2年期定期儲金機動(dòng)利率1.095%計算,“國發(fā)基金”提供的專(zhuān)案貸款利率上限就是1.595%,這意味著(zhù)銀行理論上,最低可以給回流臺商不到0.1%的利率貸款,而且金額無(wú)上限。在現今銀行業(yè)普遍嚴重殺價(jià)競爭的環(huán)境下,其實(shí)是隱含非常大的信用風(fēng)險。
文章指出,面對這么優(yōu)渥的融資條件,聰明的臺商當然會(huì )選擇在當地貸款,把經(jīng)營(yíng)風(fēng)險轉嫁給銀行,而島外資金則持續留在海外賺取相對較高的投報率。因此,金融帳的外資直接投資無(wú)法呈現臺商回流現象,就不令人意外。
值得注意的是,臺灣當局為了美化數字所采取的補貼無(wú)上限低利融資做法,存在著(zhù)很大問(wèn)題。一方面,對于長(cháng)期產(chǎn)業(yè)升級轉型幫助不大。因為如果回臺企業(yè)都只想著(zhù)利用當局低利融資來(lái)降低營(yíng)運成本,那又該如何期望他們能夠創(chuàng )造出更高或更多附加價(jià)值的產(chǎn)品呢?過(guò)去臺灣廠(chǎng)商一直無(wú)法有效創(chuàng )造出自有品牌價(jià)值,很大一部分原因就是無(wú)法跳脫這種只想降低成本的制造思維。
另一方面,中美貿易戰愈演愈烈,炮火范圍已不僅局限于商品與勞務(wù)貿易,而是涵蓋科技與貨幣等領(lǐng)域,這也讓外界擔憂(yōu)最終局勢將走向最壞的一面。5月聯(lián)合國與OECD最新公布的兩份經(jīng)濟預測報告,就大幅看壞今明兩年的全球貿易走勢。其中聯(lián)合國把今年全球貿易成長(cháng)率從原本3.7%下修至2.7%,OECD更是悲觀(guān)到只剩2.1%。在如此嚴峻的全球貿易環(huán)境中,一旦外部需求全面萎縮,回臺臺商期待的轉單效應恐怕只是一場(chǎng)鏡花水月的夢(mèng)。到時(shí)當局大量補貼的專(zhuān)案貸款,難保不會(huì )變成跟打水漂一樣,有去無(wú)回。 主政者可能讓臺灣陷于金融危機之中而不自知。