臺立法機構“朝野”昨就民進(jìn)黨團版“反滲透法”，進(jìn)行協(xié)商，最后僅通過(guò)頭尾兩條文，主要條文均保留。臺立法機構負責人蘇嘉全昨裁示，今日院會(huì )將就所有黨團的版本，逐條發(fā)言、表決，政黨各自負責。藍綠“立委”今天都將發(fā)動(dòng)甲級動(dòng)員。大陸涉臺學(xué)者認為，“反滲透法”實(shí)質(zhì)是要把兩岸人員交流切斷，令臺灣與大陸脫鉤，若完成“立法”，兩岸交流大門(mén)將從此關(guān)上。

　  協(xié)商無(wú)共識 藍綠今日再戰

　  “反滲透法”總共12條，經(jīng)過(guò)昨天一整天討論，主要條文都沒(méi)有共識，只通過(guò)了第一條及最后一條“自公布爾日施行”。民進(jìn)黨、“時(shí)代力量”原都有“反滲透法”版本，國民黨昨也拿出對案來(lái)因應。國民黨版針對第2-1條新增 “登記制”，自然人、法人、非法人團體或其他機構，受滲透來(lái)源之指示、委托或資助而為滲透干預行為之前，應向臺灣安全部門(mén)申報并辦理登記。未經(jīng)申報者進(jìn)行“該法”規定之滲透行為才開(kāi)罰。

　  國民黨團總召曾銘宗說(shuō)，這是以“最小侵害手段”強化臺灣自由民主憲政秩序之防衛及保障，以“公開(kāi)透明”為原則，課以行為人透過(guò)申報登記義務(wù)；但不為民進(jìn)黨團接受。

　  民進(jìn)黨總召柯建銘說(shuō)，臺灣和大陸是敵對關(guān)系，與采登記制的美、澳洲不同，臺灣地區若采登記制，將成“引狼入室條款”。

　  民進(jìn)黨團提修正動(dòng)議，把罰則又加重，受滲透來(lái)源指示、資助干預“公投”、“大選”并科罰金提高至1000萬(wàn)（新臺幣，下同）以下；以暴力、脅迫方式威脅合法集會(huì )游行加重其刑至二分之一；此外，再加上受滲透來(lái)源指示以文字、圖畫(huà)、演說(shuō)或他法，煽惑他人犯罪、違背“法令”，抗拒合法命令，也加重其刑至二分之一。

　  藍提對案 親民黨呼吁選后再審

　  關(guān)于受滲透來(lái)源指示游說(shuō)的部分，民進(jìn)黨修正動(dòng)議把規范劃分更明確，若僅是受委托游說(shuō)，處50萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下罰款。但如果針對臺灣安全、大陸事務(wù)、防務(wù)外事、涉及所謂臺灣機密事務(wù)進(jìn)行游說(shuō)，處3年以下有期徒刑，得并科500萬(wàn)元以下罰金。

　  此外，關(guān)于第二條所指“境外敵對勢力”，陸委會(huì )主委陳明通解釋?zhuān)惩庖膊皇侵会槍Υ箨懀€有外國，只要對我們進(jìn)行非和平手段危害我們或武力對峙的。

　  大陸學(xué)者直言 另類(lèi)“法理臺獨”

　  至于主管機關(guān)，陳明通解釋?zhuān)谝粋€(gè)層次的主管機關(guān)就是陸委會(huì )與臺外事部門(mén)，由這兩個(gè)單位判斷是哪些對臺灣不利的境外，至于滲透行為則是回到其他的主管機關(guān)，他們也會(huì )征詢(xún)陸委會(huì )跟外事部門(mén)的意見(jiàn)。

　  親民黨團總召李鴻鈞則質(zhì)疑該法主管機關(guān)未明，而且沒(méi)有沖擊影響評估，應該“大選”后再討論，大家會(huì )比較冷靜，像國民黨現在就為了不被扣紅帽，所以才提對案。

　  上海東亞研究所副所長(cháng)王海良認為，民進(jìn)黨強行通過(guò)“反滲透法”，眼前動(dòng)機顯然是為吸引選票，遠的戰略動(dòng)機則是阻斷兩岸交流，這無(wú)異于是藉助“立法”推動(dòng)的“臺獨”，當然屬于另類(lèi)“法理臺獨”。

　  北京聯(lián)合大學(xué)臺灣研究院副院長(cháng)李振廣指出，強推“反滲透法”等，實(shí)質(zhì)是要把兩岸人員交流切斷，也是脫鉤的表現。

來(lái)源：臺灣《中國時(shí)報》