據美國《華爾街日報》9日報道，美國政府準許谷歌公司啟動(dòng)連接洛杉磯與臺灣的太平洋高速互聯(lián)網(wǎng)光纜，但以“存在國家安全隱患”為由要求該電纜不能與香港連通。評論稱(chēng)，“這項決定凸顯出美中之間越來(lái)越緊張的關(guān)系。”互聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗室創(chuàng )始人方興東9日告訴《環(huán)球時(shí)報》記者，美國選擇臺灣作為連接點(diǎn)，主要是認為臺灣在其控制范圍內，而連接香港的話(huà)會(huì )顧慮有中資背景企業(yè)參與。“中國企業(yè)如果在海底光纜的份額越高，美國的全球監聽(tīng)計劃就會(huì )越來(lái)越難實(shí)施。”
據報道，該太平洋海底光纜項目由谷歌、臉書(shū)和中國鵬博士電信傳媒集團支持，項目原計劃在中國香港和美國洛杉磯之間鋪設1.29萬(wàn)公里的海底光纜。據鵬博士集團網(wǎng)站介紹，這本將是中國香港直接連接美國本土的唯一一條國際海底光纜項目，將滿(mǎn)足電信運營(yíng)商、跨國OTT企業(yè)、云計算服務(wù)提供商、數據中心服務(wù)提供商、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商和大型跨國企業(yè)對中國香港至美國及跨太平洋區域高速、低成本、大容量的國際通信帶寬需求。但2019年8月，美國政府“消息人士”放風(fēng)稱(chēng)，對該項目的中國投資者“與中國政府的關(guān)系”及香港的自治狀況“存在擔憂(yōu)”。《華爾街日報》稱(chēng)，在美國相關(guān)部門(mén)遲遲未發(fā)放光纜啟用許可的情況下，相關(guān)企業(yè)仍在繼續建設該項目，目前已基本完成海底線(xiàn)路及陸地錨測站的建設。今年1月，谷歌改弦更張，請求相關(guān)部門(mén)初步批準開(kāi)通這條光纜中不涉及香港的部分。
據路透社報道，美國司法部支持谷歌的修改，該部門(mén)8日宣布決定時(shí)表示：“允許美國和（中國）香港直接連通光纜存在重大風(fēng)險，有可能?chē)乐匚：γ绹鴩野踩蛨谭ɡ妗?rdquo;美司法部領(lǐng)導的跨部門(mén)“電信小組”負責評估主要國際數據項目，近年來(lái)對中國趨向強硬。該小組敦促美國聯(lián)邦通信委員會(huì )（FCC）準許谷歌公司啟用太平洋光纜中連接洛杉磯和臺灣的部分。FCC于8日下午批準了這一要求，允許谷歌在接下來(lái)的6個(gè)月內啟用該光纜的部分線(xiàn)路，直到許可申請的最終處置。
這條造價(jià)數億美元的光纜已經(jīng)建有連接至臺灣和香港的部分，但沒(méi)有啟用。《華爾街日報》評論稱(chēng)，“這項決定可能會(huì )終結香港作為美國互聯(lián)網(wǎng)電纜首選目的地的主導地位，并危及正在進(jìn)行的幾個(gè)項目，其中包括一條由臉書(shū)公司支持的連接洛杉磯和香港的光纜，以及一個(gè)由谷歌支持的連接香港和美國關(guān)島的項目”。路透社稱(chēng)，美國對中國在處理網(wǎng)絡(luò )流量方面的作用以及“潛在的間諜活動(dòng)表示擔憂(yōu)”。約300條海底電纜承載了全球99％的數據流量，構成了互聯(lián)網(wǎng)的骨干。
“全球互聯(lián)網(wǎng)繼續分解為區域互聯(lián)網(wǎng)”，美國互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)網(wǎng)站TechCrunch 9日的報道稱(chēng)，太平洋光纜項目由于美國與中國的關(guān)系面臨多年的延誤。該光纜的最初目標是將美國與中國臺灣、香港和菲律賓連接起來(lái)，從而使谷歌和臉書(shū)等科技公司能夠將大量信息從其國內數據中心轉移到快速發(fā)展的亞太地區。文章稱(chēng)，在新冠病毒全球大流行及使用互聯(lián)網(wǎng)在家工作的創(chuàng )紀錄需求背景下，更迫切需要這種帶寬。但特朗普政府通過(guò)“電信小組”的審查程序，在交易結構及其運作流程上“放了一個(gè)嚴格的放大鏡”，“這個(gè)安靜的官僚機構挾持了美國互聯(lián)網(wǎng)”。
美國近年來(lái)多次以“國家安全”為由阻止中國企業(yè)或涉及中國企業(yè)的通信項目，而事實(shí)上，利用通信項目盜取其他國家機密、危害其他國家安全的正是美國。科普作者張弛9日告訴《環(huán)球時(shí)報》記者，通過(guò)海底光纜本身盜取信息的可能性很小，從具體操作上說(shuō)幾乎不可能，但將光纜中傳遞的信號轉換成信息的運營(yíng)商，最可能成為泄密源。
方興東9日告訴《環(huán)球時(shí)報》記者，現在國與國、地區與地區之間貿易的中轉已經(jīng)到了瓶頸，目前最主要的是數據流的中轉，而數據流的中轉主要依靠海底光纜，所以海底光纜這種基礎設施建設對于區域間合作、經(jīng)濟發(fā)展都有很大促進(jìn)作用。跨境數據的流動(dòng)已經(jīng)是全球化最重要的一個(gè)指標。中美間光纜越少，數據傳輸效率越低，會(huì )嚴重影響兩國的大數據、云計算等互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和科技巨頭的業(yè)務(wù)拓展，有百害而無(wú)一利。
