蔡英文在520前12天，提早宣布蘇貞昌續任臺行政機構負責人，記者會(huì )上對蘇貞昌的一連串贊美，低頭的若有所思，似透露出些許無(wú)奈。畢竟，先穩下來(lái)可避免某些派系再打臺行政機構負責人職位的心思，防止黨內紛亂，她自己則可以專(zhuān)心關(guān)注變化難測的兩岸情勢，處理“獨派”在兩岸論述上不斷進(jìn)逼的壓力。

520蔡英文會(huì )怎么定調兩岸關(guān)系，是外界都在觀(guān)察的焦點(diǎn)。

在紓困案引起民怨后，蘇貞昌的女兒、民進(jìn)黨籍民代蘇巧慧“公主救駕”，在臺立法機構痛批衛生福利部門(mén)副主管蘇麗瓊引發(fā)批評，蘇貞昌為此兩度上火線(xiàn)道歉。由于蘇麗瓊與陳菊相當友好，因此蘇巧慧的動(dòng)作被認為是針對新潮流，更像是沖著(zhù)最近表現亮眼的臺衛生福利部門(mén)主管陳時(shí)中而來(lái)。

陳時(shí)中因抗疫有功，先前被視為是可能的臺行政機構負責人的人選之一。蔡提早宣布蘇貞昌留任，就是先穩住臺行政機構，尤其是安定蘇貞昌的心，避免造成更多民怨。

據了解，臺灣地區領(lǐng)導人實(shí)施直選以來(lái)，領(lǐng)導人連任成功后，均毫無(wú)例外地要求選戰期間的行政機構負責人繼續留任，以示助選謝忱。其中，僅吳敦義因改任臺灣地區副職領(lǐng)導人而未留任。

然而，從李登輝到馬英九的歷任臺灣地區領(lǐng)導人，均屬政策的強勢主導者，臺行政機構負責人僅襄輔而已，留不留任并不影響大局走勢。故而，就算公認性格謙和的馬英九，時(shí)為臺行政機構負責人的吳敦義也常將“馬榮我榮、馬枯我枯”掛在嘴邊，奉行其“執行長(cháng)”的定位。

當前贏(yíng)得連任的蔡英文，狀況卻似乎有些不同。由于蔡英文在民進(jìn)黨內資歷不深，權勢基本上透過(guò)職務(wù)施恩各派系所形成，故而在政策主導性上顯得較為內斂。臺灣媒體稱(chēng)蔡英文的領(lǐng)導風(fēng)格為“外柔內剛”，但這只是修飾辭藻，在派系環(huán)伺下蔡英文的政策主導性的確有限。

這也就在實(shí)際上，造成了此次蔡英文的被動(dòng)任命。其實(shí)蔡英文原本就是要讓蘇留任，但因為紓困問(wèn)題引起民怨，蘇也開(kāi)始擔憂(yōu)，若蔡不趕緊宣布，外界也會(huì )頻頻做文章。為了避免這些問(wèn)題，民進(jìn)黨當局才會(huì )臨時(shí)召開(kāi)記者會(huì )，由蔡英文宣布蘇貞昌留任。

蘇貞昌續任的記者會(huì )上，蔡英文列舉蘇貞昌過(guò)去一年的政績(jì)，如管控非洲豬瘟、新冠肺炎疫情，與推動(dòng)婚姻平權、幼兒照顧等，均不脫臺行政機構負責人的決策范圍。而她交付蘇的未來(lái)五項任務(wù)，即渡過(guò)疫情、振興經(jīng)濟、照顧人民、深化改革、均衡建設；雖稍嫌空泛也大體不脫臺灣地區領(lǐng)導人與臺行政機構負責人的分工原則。

蘇貞昌在致詞時(shí)則表示，將“一本初衷，全力以赴”，目標是讓臺灣成為“被肯定的地方”，因為這是“我一生奮斗的宗旨和目標”。言語(yǔ)之間已經(jīng)暗示，他續任后不會(huì )對臺灣的“主權議題”與兩岸關(guān)系靜默。但這樣的表態(tài)未免有些逾越分寸，因為眾所周知，這是專(zhuān)屬于臺灣地區領(lǐng)導人的職權。

比起蔡英文第一任就職前，“獨派”此次的施壓動(dòng)作明顯更大。由于蔡是第二任期，“獨派”過(guò)去可體諒蔡有連任壓力，但現在蔡沒(méi)有選舉壓力，加上民進(jìn)黨在臺立法機構席次又過(guò)半，“獨派”希望強烈表達“臺灣主權”，認為蔡這次就職講話(huà)若不強調，那之后機會(huì )就更小。

過(guò)去賴(lài)清德自稱(chēng)“務(wù)實(shí)臺獨”，蔡英文還曾提點(diǎn)賴(lài)注意“憲政分際”，如今蘇貞昌四處沖撞，蔡不僅靜默，且還選擇蘇續任臺行政機構負責人，這樣的提前部署，難道不是替520講話(huà)定調？

綠營(yíng)學(xué)者認為，蔡英文不屬于創(chuàng )黨世代，故用語(yǔ)溫和，策略也較保守。面對國際變局，蔡應該有可能在520講話(huà)中，采取妥協(xié)與彈性的調性。同時(shí)，民進(jìn)黨內某些人士也認為眼下是為臺灣“獨立”的天賜良機，蔡在這個(gè)節骨眼上的溫和態(tài)度，難免讓他們焦慮。故而，有媒體認為，蔡召開(kāi)臺行政機構負責人記者發(fā)布會(huì )顯得有些提前與匆促，彷佛有些身不由己。這些現象很難不讓人產(chǎn)生聯(lián)想，黨內是否有人刻意創(chuàng )造形勢，剝奪蔡未來(lái)的回旋空間？

民進(jìn)黨內派系壓力錯綜復雜，目前新系、蘇系逐漸掌握大權，深綠勢力總希望獲得更好的待遇，蔡英文不僅要面對兩岸情勢的艱難，同時(shí)還要面對“獨派”壓力，再加上美方添油火，因此她會(huì )如何權衡？5月20日，蔡英文會(huì )如何展開(kāi)她的就職講話(huà)，這還真的不好說(shuō)。