蔡英文第二任期是否會(huì )出現“斷交潮”,島內一直相當擔憂(yōu)。巴拉圭近來(lái)就讓民進(jìn)黨當局驚出一身冷汗。
巴拉圭是臺當局在南美僅存的“邦交國”。據聯(lián)合新聞網(wǎng)11日報道,巴拉圭反對黨7名參議員聯(lián)署提案,要求巴拉圭的行政部門(mén)立刻與中國大陸建交,以爭取大陸提供醫療防疫物資及巴國農產(chǎn)品直接外銷(xiāo)大陸市場(chǎng)。4月17日,提案在巴拉圭參議院臨時(shí)會(huì )進(jìn)行表決,全部45名參議員中有41人出席,結果25票反對,16票贊成,雙方僅差了9票。臺“外交部長(cháng)”吳釗燮11日聲稱(chēng)與巴拉圭之間沒(méi)有“外交危機”,“巴拉圭有不同聲音是很正常的事情”。
總部位于美國紐約的《美洲季刊》網(wǎng)站刊登題為“臺灣在南美洲的最后一搏”的文章稱(chēng),臺當局與巴拉圭長(cháng)達63年的“邦交”似乎出現變化,巴拉圭這次投票顯示“蔓延全球的新冠病毒疾病又加重了臺灣在拉丁美洲維系外交關(guān)系的現有壓力”。雖然提案被否決,但辯論并未真正結束,“在巴拉圭內部,支持臺灣所受的壓力越來(lái)越大”。文章說(shuō),巴拉圭是南美洲唯一承認臺灣的異數,并為此付出明顯代價(jià)。大陸是全球第二大經(jīng)濟體,雖然巴國出口的牛肉和大豆最后仍賣(mài)到大陸,但往往得通過(guò)間接貿易。此外,大陸從本世紀初以來(lái)就在南美廣泛提供貸款、信貸和投資,但巴拉圭都沒(méi)份。有學(xué)者進(jìn)一步分析稱(chēng),多年來(lái)巴拉圭一直任由美國引領(lǐng),但哥斯達黎加2007年舍臺灣轉而承認大陸,之后巴拿馬、多米尼加、薩爾瓦多也相繼與臺“斷交”。另一方面美國在特朗普執政后,對臺灣議題重燃興趣,但多年來(lái)在與臺灣有關(guān)的事情上施壓力道逐漸減弱。
臺灣中國文化大學(xué)教授龐建國認為,盡管美國通過(guò)“臺灣再保證法”與“臺北法案”,但大陸在國際社會(huì )有影響力,目前臺灣僅剩的15個(gè)“邦交國”中最關(guān)鍵的是梵蒂岡。政治大學(xué)教授劉德海直言,美國很多對臺灣的支持都是非正式的,美國議員寫(xiě)信請別的國家挺臺,“美國為什么自己不提案呢?”政治大學(xué)研究員嚴震生說(shuō),蔡英文第二任期要朝“親美尊日、中國大陸零互動(dòng)”的方向走,但與大陸應該有基本互動(dòng),否則加上“獨派”的煽動(dòng),臺灣和大陸可能會(huì )有“危險沖突”。