蔡英文去年就曾宣示要討論設立橫跨信息、資訊安全、電信、網(wǎng)絡(luò )及傳播五大領(lǐng)域的數字主管機關(guān)，日前這一想法已經(jīng)有了規劃方案。據臺媒報道，蔡英文口中的數字發(fā)展部門(mén)將以臺灣通訊傳播委員會(huì )為主體，納入電信監理、網(wǎng)絡(luò )監理等業(yè)務(wù)，以及各部門(mén)的資安單位。一旦改組定案，臺灣通訊傳播委員會(huì )將從獨立機關(guān)變成橫跨五大領(lǐng)域的“超級部門(mén)”，權力極大。消息一出，在臺灣島內引發(fā)熱議。
當初設立依相關(guān)條例獨立行使職權的臺灣通訊傳播委員會(huì )，目的就是不受臺行政機構指揮，而是監督機關(guān)，若借成立臺數字發(fā)展部門(mén)，廢止臺灣通訊傳播委員會(huì )獨立監督職權，將從傳播到數字經(jīng)濟的發(fā)展與監理全由臺行政機構一手掌控，不但不符產(chǎn)業(yè)界期待，更將傷害臺灣的“多元民主”。
過(guò)去無(wú)論是陳水扁，還是馬英九，“施政黨”的手仍不敢明目張膽地伸進(jìn)“考、監兩個(gè)機構”，以及臺灣通訊傳播委員會(huì )等獨立機關(guān)。為避免背負政治黑手伸進(jìn)獨立機關(guān)的惡名，大多按照政黨比例推薦提名的默契，盡管被提名人迭有爭議，甚至投票時(shí)被刷掉大半，至少從表面上看來(lái)，仍不致被“施政黨”“整碗捧去”。
民進(jìn)黨第二次上臺施政后，這樣的默契被打破，蔡英文上任推動(dòng)成立的臺“促轉會(huì )”，成為集調查、判決、執行為一體的“太上組織”，“東廠(chǎng)事件”更突顯以“促進(jìn)轉型正義”為名的臺“促轉會(huì )”，實(shí)際上是在行整肅異己之實(shí)。盡管當時(shí)的禍首、副主管張天欽火速離職，但已無(wú)人相信這是“獨立機關(guān)”。
就連較具專(zhuān)業(yè)的臺灣通訊傳播委員會(huì )也不放過(guò)，臺灣通訊傳播委員會(huì )將于7月底換屆，臺行政機構今年5月提名5位新任委員，根據蔡辦日前遭黑客入侵流出的文件提到，蘇貞昌的幕僚在會(huì )議中聲稱(chēng)，新提名的委員，有2人偏綠，可以處理中天電視，過(guò)程有如“促轉會(huì )東廠(chǎng)事件”翻版。
盡管蔡辦強調該文件經(jīng)過(guò)偽造，但既然蔡辦承認是“被黑”，就代表文件并非假造，蔡辦也至今未能說(shuō)明究竟有哪些內容不實(shí)，顯然該文件有相當的可靠性，至于是否真的會(huì )透過(guò)偏綠委員處理中天，就待后續觀(guān)察。
不過(guò)，藍營(yíng)就曾批過(guò)臺灣通訊傳播委員會(huì )淪為民進(jìn)黨箝制媒體的打手。據臺媒報道，早在2019年4月，臺灣通訊傳播委員會(huì )曾以“播太多韓國瑜”、“妨害公共秩序或善良風(fēng)俗”等為由，重罰中天新聞，包括5項改進(jìn)報告、100萬(wàn)元新臺幣罰金和警告等，要中天一個(gè)月內改善，還揚言若不執行，有權“撤換新聞部主管”，引起學(xué)界群起聲討“越線(xiàn)”“恐怖”。
此后，臺灣通訊傳播委員會(huì )委員洪貞玲甚至在會(huì )議中質(zhì)疑，中天主管世新大學(xué)新聞專(zhuān)業(yè)的學(xué)歷。對此，世新大學(xué)副校長(cháng)游梓翔沉默多日后痛批“打著(zhù)民主進(jìn)步旗號，做民主退步的事”，直指臺灣通訊傳播委員會(huì )以失衡為名罰中天，是創(chuàng )造更大的失衡。
若將臺灣通訊傳播委員會(huì )直接改制并入未來(lái)的臺數字發(fā)展部門(mén)，不但發(fā)展、監管合并有爭議，臺灣通訊傳播委員會(huì )獨立行使職權的功能，包括廣電證照的核發(fā)等，未來(lái)如何切割，都應慎謀。臺行政機構負責人蘇貞昌曾因假新聞充斥，痛批“誰(shuí)都管不到它（臺灣通訊傳播委員會(huì )），它也什么都不管”，但能因一句什么都不管，就將臺灣通訊傳播委員會(huì )廢止，讓它什么都管不到嗎？
臺灣《聯(lián)合報》評論：
民進(jìn)黨施政后，過(guò)往理想已不重要，在迎合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，如何動(dòng)用手中權力有效掌控臺灣發(fā)展方向并確保長(cháng)期施政，恐怕才是民進(jìn)黨當局最關(guān)切的重點(diǎn)。細數民進(jìn)黨當局掌控和設立的各個(gè)部門(mén)：臺選務(wù)機關(guān)從所謂“公投案”到罷韓案，早已喪失獨立行使職權的分際；肩負所謂“轉型正義”任務(wù)的臺“促轉會(huì )”和“不當黨產(chǎn)委員會(huì )”，本應公平獨立行使職權，但最后也被質(zhì)疑成了民進(jìn)黨當局政治追殺的“東廠(chǎng)、西廠(chǎng)”。分析還指出，行政權一旦掌控信息、資安、電信、網(wǎng)絡(luò )及傳播的管理生殺大權，若無(wú)相對應的監督力量，絕非產(chǎn)業(yè)發(fā)展之福；結果恐成所謂“鳥(niǎo)籠式的民主”。
