臺灣外事部門(mén)負責人吳釗燮7月1日下午舉行記者會(huì ),宣布與非洲索馬里蘭(臺灣譯稱(chēng)“索馬利蘭”)互設代表處。民進(jìn)黨民代王定宇聲稱(chēng)這是臺灣“外交突破”。
如果不是臺灣在那里建立代表處,相信很多人都沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)索馬里蘭。
19世紀,歐洲列強大肆殖民非洲,英國、法國、意大利相繼瓜分占領(lǐng)了索馬里,因而出現了所謂英屬、法屬、意屬索馬里。法屬索馬里就是現在的吉布提共和國;而意屬索馬里(南區)和英屬索馬里(北區)在1941年相隔4天宣布獨立,并于7月1日合并成立索馬里共和國。
由于內部戰亂不斷,1991年,原英屬索馬里部分地區宣布獨立,也就是現在的索馬里蘭。但是,索馬里蘭并未得到聯(lián)合國的承認,聯(lián)合國之所以不承認索馬里蘭的國家身份,是因為尊重非洲主流國家的意見(jiàn)。
非洲主流國家不同意索馬里蘭獨立建國,一方面是因為擔心索馬里其他地區的自治政府,會(huì )跟著(zhù)提出承認國家身份的要求,特別是索馬里東北部的邦特蘭。邦特蘭是繼索馬里蘭之后第二個(gè)自我宣布獨立的,而且與索馬里蘭之間有領(lǐng)土糾紛。
加上索馬里與埃塞爾比亞歐加登地區的領(lǐng)土競爭歷史,所以非洲主流國家一致認為,承認索馬里蘭勢必會(huì )打開(kāi)非洲地區分離主義的潘多拉魔盒。
臺灣就是與這樣一個(gè)不被非洲國家和聯(lián)合國承認的“政權”互設了辦事處。但吳釗燮說(shuō),索馬里蘭在1991年就已經(jīng)獨立,經(jīng)過(guò)三次總統大選,所以實(shí)質(zhì)是獨立國家。
民進(jìn)黨當局的做法、說(shuō)法遭到在野各政黨的質(zhì)疑。國民黨民代陳以信說(shuō),索馬里蘭目前不被任何國家承認,與索馬利亞政府仍處于主權爭議狀態(tài),而王定宇說(shuō)是“外交突破”實(shí)在言過(guò)其實(shí);另一名國民黨民代馬文君表示,索馬里蘭是一個(gè)不被國際社會(huì )承認的國家,實(shí)在看不出互設代表處的意義,充其量只是沖代表處的數字改變而已。
“時(shí)代力量”民代邱顯智說(shuō),許多臺灣人擔心回到過(guò)去的“金援外交”,民進(jìn)黨有義務(wù)說(shuō)明,臺灣到底拿了什么東西去換來(lái)這樣的“外交成果”。
民眾黨民代賴(lài)香伶表示,臺灣與索馬里蘭互設代表處只是序曲,未來(lái)可能受到大陸的打壓,她認為,應該審慎而為,不宜過(guò)度樂(lè )觀(guān),同時(shí)在互設代表處實(shí)質(zhì)內容方面應該要更扎實(shí)一點(diǎn)。
蔡英文自2016年上臺以來(lái),民進(jìn)黨當局一連失去7個(gè)“邦交國”,目前僅有15個(gè)所謂“友邦”,現在與“零邦交”的索馬里蘭政權互設代表處,不過(guò)是一種“自嗨”而已。