7月15日開(kāi)始,所謂實(shí)體的“三倍券”將在郵局開(kāi)賣(mài),預購者也可開(kāi)始前往超商領(lǐng)取。由于購買(mǎi)及預購實(shí)體“三倍券”的人數甚多,使得郵局及超商基層都“唑冽等”,深恐一下子涌入太多人購買(mǎi)或領(lǐng)取,不僅會(huì )使得排隊人潮一時(shí)難以消化,更容易在混亂之中造成購買(mǎi)或領(lǐng)取的錯誤。只是高高在上的行政高層,似乎不把民眾排隊、基層人員勞累當一回事!
就在前兩波預購或數位綁定“三倍券”的近1160萬(wàn)人之中,有高達86.48%選擇領(lǐng)取實(shí)體券,數位綁定者不到一成五。此一數字大大地超出行政部門(mén)實(shí)體券、數位綁定各占50%的預估,使原本只規劃印制1200萬(wàn)份的實(shí)體券有所不足而必須加印。盡管行政部門(mén)預估將有1700萬(wàn)民眾選擇實(shí)體券,不過(guò)若按照前此預購實(shí)體券的比率,民眾選擇實(shí)體券的人數有可能超過(guò)2000萬(wàn)。
民進(jìn)黨當局原本以為跟2009年發(fā)放實(shí)體消費券相比,數位支付在這11年間已有長(cháng)足進(jìn)步,因此欲借鼓勵數位綁定預購“三倍券”,進(jìn)一步來(lái)推廣數位支付,以利達成環(huán)保減紙的目標。然而躲在冷氣房里的決策者,忽略了民眾有用實(shí)體券集資購買(mǎi)家電、集體旅游、贈禮及捐贈等的需求,使得數位綁定三倍券的比例低到不行。
民眾大量選擇實(shí)體券的結果,不僅使得原本規劃印制1200萬(wàn)實(shí)體券,花費印制、配送及兌付等行政費用約達9億元(新臺幣,下同),后續加印800萬(wàn)實(shí)體券,約再增加行政費用約6億元,光發(fā)行券就需支出15億元,真不知算盤(pán)是怎么打的。15億可以支付3個(gè)星期全臺200萬(wàn)中小學(xué)童,每餐50元的營(yíng)養午餐費用,更遑論此舉造成郵局及超商基層員工的工作壓力、民眾排隊領(lǐng)券或買(mǎi)券的時(shí)間浪費。
其實(shí)早在規劃發(fā)行振興經(jīng)濟“三倍券”時(shí),就不斷有專(zhuān)家學(xué)者提出建言,應比照海外許多國家發(fā)放現金。偏偏民進(jìn)黨當局對此充耳不聞,仍要采取發(fā)券或推廣數位支付的方式來(lái)進(jìn)行,結果不僅造成印券的浪費,更使得郵局及超商基層員工的恐慌,深怕排隊人潮多到應付不來(lái)。交通部門(mén)建議民眾可以“寄卡領(lǐng)券”方式分流人群,被郵政工會(huì )打臉此舉恐違反金融業(yè)內控規范!
即使為降低替代消費效應而不發(fā)現金,亦可以像2009年一樣,由村里長(cháng)來(lái)發(fā)放三倍券,避免造成郵局及超商額外的業(yè)務(wù)壓力。不知民進(jìn)黨當局是否受到馬英九心結的影響,或是想要以花一千購買(mǎi)三千券的方式來(lái)促進(jìn)消費,故必須以非常復雜的方式來(lái)發(fā)行。還沒(méi)開(kāi)始領(lǐng)或買(mǎi),都已有超商事務(wù)機當機的民怨產(chǎn)生,為何民進(jìn)黨當局都不擔心后續亂象?難道已做好“唯唐鳳是問(wèn)”的究責?
至于破壞文官制度甚巨的《聘約人員人事條例》修正案,明定未來(lái)聘約人員若符合資格,進(jìn)用滿(mǎn)三年后就能出任有職等的職務(wù),為未經(jīng)考試取得公務(wù)員任用資格的約聘人員,大開(kāi)取得與考試公務(wù)員具相同任用資格的方便之門(mén)。未來(lái)即使民進(jìn)黨不再“執政”,在這段時(shí)間所留下之違反文官中立的破口,恐怕都很難在新的“執政黨”上臺后堵住。
公營(yíng)事業(yè)前唐榮鐵工廠(chǎng)總經(jīng)理張仲杰,雖不具管理專(zhuān)業(yè)職能,卻因有背景而從技術(shù)員跳升任總統理,后因涉及妻兒承包公司制服、員工旅游及采購標等案而辭職下臺。未開(kāi)聘約人員任正職的方便之門(mén)即存在不少人事酬庸亂象,開(kāi)了之后怎一個(gè)亂字了得!更遑論曾有未具任用資格,即出任過(guò)去都由具任用資格擔任之“駐美代表處”政治組組長(cháng),俗稱(chēng)“口譯哥”的前例,未來(lái)亂象還會(huì )少嗎?
日前張仲杰對外表示:“接下總經(jīng)理是因為當時(shí)董總雙缺,根本不是他爭取來(lái)的,絕對問(wèn)心無(wú)愧。”仿佛他是受委屈的一方,然而外界不免質(zhì)疑,若未涉弊何需辭去總經(jīng)理?若未涉弊,唐榮鐵工廠(chǎng)的主管機關(guān)經(jīng)濟部門(mén)又為何要將內部調查文件列為密等?張仲杰強調,對國民黨質(zhì)疑經(jīng)濟部門(mén)包庇唐榮,將向雄檢告發(fā)。全民都可睜大眼睛看,后續有無(wú)告發(fā)及告發(fā)結果如何!
不論是從三倍券的發(fā)行及《聘約人員人事條例》修正,以及過(guò)往的人事酬庸案例,都可看出再次全面“執政”的民進(jìn)黨當局在施政上有許多亂象。若只醉心于817萬(wàn)票的支持就為所欲為,未來(lái)的施政沒(méi)有最亂,只會(huì )更亂。(作者艾中樺,臺灣/大學(xué)教授)
來(lái)源:大華網(wǎng)絡(luò )報