2019年7月，蔡英文特勤趁隨同蔡出訪(fǎng)之便走私香煙的丑聞曝光。時(shí)隔一年，臺監察機構7月23日公布私煙案調查報告，僅糾正臺交通部門(mén)、外事部門(mén)和“關(guān)務(wù)署”，未糾正涉案情節嚴重的蔡英文辦公室和“安全局”，且未彈劾任何官員。國民黨批評，“監察委員”自我限縮職權，把監察機構變成紙糊機關(guān)，令人無(wú)法接受。

2019年7月，蔡英文出訪(fǎng)“友邦”返臺時(shí)，其隨行的安保特勤人員利用蔡英文專(zhuān)機走私上萬(wàn)條香煙，引起社會(huì )輿論嘩然。同年8月23日，臺北地檢署偵結此案，依違反“貪污治罪條例”等罪，起訴臺“安全局”少校吳宗憲、張恒嘉等13人。

臺灣監察機構在檢方終結案件后申請調查，7月23日召開(kāi)調查結案記者會(huì )。調查報告指出，華航為沖高銷(xiāo)售業(yè)績(jì)無(wú)視法令，歷年來(lái)多次與特勤人員合作超買(mǎi)免稅煙，利用外賓禮遇通關(guān)將煙品載運入境，機場(chǎng)安全管理實(shí)有重大缺失，故為此糾正臺灣交通部門(mén)。臺灣外事部門(mén)與“關(guān)務(wù)署”未依法檢驗隨行者行李，也遭監察機構糾正。

調查“監委”稱(chēng)，蔡英文辦公室及“安全局”也多有具體違失之處，但并非糾正權行使對象，僅能吁請其檢討改進(jìn)，匡正特勤紀律。

針對媒體詢(xún)問(wèn)為何本次調查未彈劾任何官員，“監委”高涌誠解釋?zhuān)瑫r(shí)任“安全局局長(cháng)”彭勝竹已請辭，使得彈劾彭的意義不大，另外相關(guān)人士如蔡辦侍衛長(cháng)、副侍衛長(cháng)也都回到臺軍單位，能罰的都已經(jīng)懲處。

陳菊當時(shí)擔任蔡英文辦公室秘書(shū)長(cháng)，輿論好奇陳菊是否需為特勤人員的失職負責？高涌誠對此表示，根據相關(guān)法規，蔡英文的維安交由“安全局”負責，陳菊管不到這些特勤。

由于新一屆“監察委員”將于8月1日上任，陳菊將接任監察機構負責人。國民黨民代洪孟楷質(zhì)疑，監察機構的調查報告對陳菊的督導責任只字未提，是不是因為她即將擔任監察部門(mén)負責人，所以導致寒蟬效應？這會(huì )讓社會(huì )對政治體制不信任。

對“監察委員”聲稱(chēng)，監察機構只能對行政機關(guān)實(shí)行糾正權，不及于蔡英文辦公室和“安全局”。國民黨發(fā)新聞稿批評，監察機構有權調查糾正所有公務(wù)人員失職或違法情事，過(guò)去不乏“監委”彈劾領(lǐng)導人辦公室和“安全局”官員的前例，如今卻自我限縮職權，把監察機構變成紙糊機關(guān)，令人無(wú)法接受。

臺灣《聯(lián)合報》評論指出，臺北地檢署在私煙案第一波偵結時(shí)，外界就曾質(zhì)疑，檢方似乎畫(huà)了幾個(gè)圈圈，愈靠近權力核心的愈沒(méi)事，愈外圍的罪責就愈嚴重，完全偏離民眾的認知與期待。接著(zhù)，民眾又發(fā)現，蔡英文辦公室對私煙案的懲處根本不痛不癢，因私煙案被記大過(guò)的警衛室主任，在今年7月還得到晉升。外界原本希望監察機構能討一個(gè)公道，結果“監委”調查之后，又是雷聲大雨點(diǎn)小。查案“監委”用似是而非的理由為高官開(kāi)脫，認事用法牽強，留下非常多的問(wèn)號，再次見(jiàn)證民進(jìn)黨“完全執政、完全卸責”。