民進(jìn)黨當局向來(lái)與特朗普政府友好,尤其特朗普在卸任前狂丟出友臺措施,民進(jìn)黨也配合特朗普的“反中牌”一搭一唱,卻讓兩岸關(guān)系益加緊張;但在特朗普連任失敗、拜登入主白宮后,中美、美臺政策是否改變,備受矚目。近日拜登政府已陸續“出手”,有很多消息讓人感到不尋常。臺灣《中時(shí)新聞網(wǎng)》綜合外界觀(guān)察與解讀,整理出至少有5大訊息顯示“風(fēng)向變了”,且大陸也有相關(guān)反應。種種原因蔡當局面臨極大壓力,不能掉以輕心。
●美國不簽新的貿易協(xié)定
據臺灣《中時(shí)電子報》報道 特朗普政府任內,多位官員曾透露有意與臺灣簽署貿易協(xié)議,臺灣開(kāi)放“萊豬”更被視為“交換條件”,且自今年元旦起實(shí)施。但美國前貿易代表萊海澤(Robert Lighthizer)在特朗普下臺前先“打臉”向外媒坦承,美國尚未與臺灣展開(kāi)經(jīng)貿談判。拜登政府新財長(cháng)、聯(lián)準會(huì )(Fed)前主席葉倫日前也表示,拜登政府不急著(zhù)對外簽署新的自由貿易協(xié)定,像是臺灣洽簽貿易協(xié)定並不是當務(wù)之急。外界質(zhì)疑,臺美FTA恐會(huì )遙遙無(wú)期,懷疑“萊豬”白白開(kāi)放了。
●“世界上只有一個(gè)中國”拜登幕僚稱(chēng)不會(huì )支持“臺獨”
相較于特朗普過(guò)去聲稱(chēng),“美國不需要受到“一中政策”的約束”,拜登核心幕僚、哈佛大學(xué)教授艾利森(Graham T. Allison)日前接受《TVBS》訪(fǎng)問(wèn)時(shí)直言,拜登理解“世界上只有一個(gè)中國,而這個(gè)中國的首都在北京”,臺灣這個(gè)“獨立國家”並不存在,美國也不會(huì )承認“臺灣獨立”。對拜登政府而言,最大挑戰在于能否構思出新的兩岸方案。
●美國國務(wù)院稱(chēng)蔡英文為“臺灣民選代表”
美國國務(wù)院1月23日針對解放軍軍機13架次繞臺發(fā)表聲明,要求“北京停止對臺灣施壓”,並呼吁大陸與“臺灣民選代表”開(kāi)展有意義的對話(huà)。此言被細心民眾發(fā)現,美方這份聲明中稱(chēng)蔡英文為“臺灣民選代表們(Taiwan’s democratically elected representatives)”,令人質(zhì)拜登政府對臺政策是否已改變。
●拜登政府拒將華為列入貿易黑名單
過(guò)去特朗普政府對華為下封殺令,且態(tài)度堅決。但近日美國準商務(wù)部長(cháng)吉娜雷蒙多(Gina Raimondo),在提名確認聽(tīng)證會(huì )上表示,美國必須采取積極的貿易執法行動(dòng),拒絕承諾將華為列入貿易黑名單。
●拜登下令 禁稱(chēng)中國或“武漢病毒”
新冠疫情全球肆虐,美國也非常嚴重,特朗普在位一直意圖將美國疫情失控甩鍋給大陸,甚至自己在染疫治愈后高呼“我打敗了這個(gè)瘋狂、可怕的中國病毒”。然而,拜登1月26日簽署一項備忘錄,除譴責疫情期間針對亞太裔美國人的種族歧視和排外行為外,也禁止聯(lián)邦政府使用“中國病毒”一詞,對照蔡當局此前仍堅稱(chēng)“武漢病毒”,幾乎也可說(shuō)是被拜登“打臉”,十分尷尬。
而蔡當局“押錯寶”,與大陸關(guān)系日益惡劣,在拜登政府上臺、中美關(guān)系可能出現變化后,大陸的反應也很直接,以下兩點(diǎn)即可證明。
●大陸禁臺灣豬肉制品輸入
臺灣今年起開(kāi)放美國“萊豬”進(jìn)口,國臺辦發(fā)言人朱鳳蓮27日在例行記者會(huì )中表示,嚴禁臺灣地區生產(chǎn)或經(jīng)臺灣地區轉運的肉類(lèi)產(chǎn)品輸入。雖然臺灣在2014年底后,已無(wú)加工肉品出口大陸紀錄,但香腸、火腿等制品仍持續轉運至大陸,若與港澳一并看待,去年的出口量占總量的9成,數量相當多。昨天宣示的禁令再次顯示,蔡當局“吞萊豬”的代價(jià)不小。
●解放軍軍機仍持續進(jìn)行飛行作業(yè)
拜登上臺后,解放軍仍多次繞臺。其中,1月23日大陣仗出動(dòng)13架次,24日又派出15架軍機繞臺。連續2日出動(dòng)高達28架次戰機,是繼20日宣布制裁美國官員后,第2輪對拜登政府測試行動(dòng),專(zhuān)家分析,這是為即將來(lái)臨的美國新政府與中國大陸首輪高層會(huì )談營(yíng)造適當的氣氛。