中天新聞臺2019年2月18日報導的“鳳凰云”新聞遭NCC裁罰40萬(wàn)元新臺幣,中天提告抗罰,一審敗訴,上訴二審成功。(翻攝自Youtube“中天新聞”頻道)
據臺灣《中國時(shí)報》報道 臺灣中天新聞臺前年報導臺南“立委”補選選情,有關(guān)“鳳凰展翅云”新聞,被臺當局通訊傳播委員會(huì )(NCC)依所謂“衛星廣播電視法”裁罰40萬(wàn)元(新臺幣,下同)。中天提起訴訟,臺北高等行政法院審理發(fā)現,NCC開(kāi)咨詢(xún)會(huì )議,16名委員中有12人認為不違“法”,NCC卻置之不理,依另4名委員意見(jiàn)決議開(kāi)罰,形同少數暴力,原審未就此部分調查厘清,遂認定中天上訴有理,發(fā)回更審。
中天2019年2月18日的午間新聞報導《異象?!三市長(cháng)合體天空出現“鳳凰展翅”云朵》,晚間新聞再報《民俗專(zhuān)家:大吉現天侯盧韓齊聚天顯“鳳凰云”?!》,NCC認為內容未經(jīng)查證,引導民眾將特定政治人物與怪力亂神之說(shuō)結合,依“衛廣法”裁罰40萬(wàn)。中天提告抗罰,一審敗訴后上訴北高行。
北高行審理發(fā)現,NCC曾針對此新聞開(kāi)咨詢(xún)會(huì )議,出席委員16人,9人建議“發(fā)函改進(jìn)”,3人建議“不予處理”,共12人認定未涉違法,但NCC審議時(shí)未就咨詢(xún)會(huì )議的建議進(jìn)行討論,也沒(méi)說(shuō)明不采多數委員意見(jiàn)的理由,僅片斷擷取另4名委員意見(jiàn),直接認定中天違“法”,原審未厘清此部分,未盡職權調查義務(wù)。
另外,原審認為當時(shí)補選日將至,該新聞“有害投票可靠性”,卻沒(méi)任何影響選民投票意愿的證據,況且該新聞?dòng)袠俗?ldquo;民俗信仰請勿盡信”文字,記者則以旁白說(shuō)明“鳳凰云”在氣象學(xué)上的名稱(chēng)及成因,未涉暴力、霸凌等易對兒少產(chǎn)生負面影響,或使閱聽(tīng)者焦慮、驚恐的內容,北高行認為原審的事實(shí)認定缺乏事證,并違反論理法則。
北高行并指,播出“鳳凰云”照片是網(wǎng)友主動(dòng)提供給中天臉書(shū)粉絲團小編,小編當下就詢(xún)問(wèn)網(wǎng)友姓氏、性別及拍攝地點(diǎn)、原因,制播新聞前也到氣象部門(mén)觀(guān)測系統查詢(xún)天氣狀況,可見(jiàn)并非全無(wú)查證,采訪(fǎng)對象也非虛構人物,原審若對查證流程有疑義,應通知小編或記者作證,全案仍有調查必要,因此廢棄原判決,發(fā)回更審。