圖片來(lái)源:臺媒
據臺媒報道,民進(jìn)黨當局近期將規劃發(fā)放振興“五倍券”,預計會(huì )以“1000元(新臺幣,下同)換5000元”的方式發(fā)放,預算規模大約1100億元新臺幣,最快9月底會(huì )正式推行,消息傳出,遭到很多民眾的反對和質(zhì)疑。
其實(shí),要論起發(fā)放“五倍券”的利弊,首先要厘清發(fā)放的目的是什么。如果說(shuō)發(fā)券的目的是為了紓困的話(huà),從臺媒報道可以看出,臺灣的餐飲、零售、觀(guān)光旅行相關(guān)、藝文娛樂(lè )表演等行業(yè),是受疫情影響的重災區。很明顯,經(jīng)歷了2個(gè)多月的3級警戒,臺灣經(jīng)濟與社會(huì )真正的問(wèn)題是:各行業(yè)嚴重的不平衡、收入差距增大。有一批受疫情沖擊到幾乎完全停擺、生計幾無(wú)著(zhù)落的行業(yè)與人員,他們才是民進(jìn)黨當局該援助的對象。
民進(jìn)黨當局知道這種情況嗎?當然知道,這也是為什么當局釋出的訊息是:“五倍券”主要應用在旅宿、餐飲、藝文展演、零售等相關(guān)產(chǎn)業(yè)上。
但問(wèn)題是“五倍券”能夠幫到這些業(yè)者嗎?答案是很難。一個(gè)原因是強烈的替代效果因素。民眾拿到“五倍券”,大多會(huì )用來(lái)購買(mǎi)原本就要用現金購買(mǎi)的日常用品,并未產(chǎn)生額外的需求。研究顯示,去年臺灣“三倍券”開(kāi)始使用后,據各大賣(mài)場(chǎng)反映,7成使用者用來(lái)購買(mǎi)日用品,對受疫情影響行業(yè)的拉動(dòng)能力有限,可謂花費巨而收效低。
此外,這波疫情雖讓臺灣服務(wù)業(yè)受創(chuàng ),但也存在嚴重的不平衡:有些零售業(yè)者營(yíng)收大減,但有些賣(mài)場(chǎng)營(yíng)收反而增加;有些餐飲幾乎營(yíng)收歸零,有些順利轉型外賣(mài)仍生意興隆。“五倍券”即使可以創(chuàng )造部分額外需求,但那些受創(chuàng )最重、真正需要幫助的小商家、攤販與自營(yíng)人員,往往在這項政策中受益是杯水車(chē)薪,很難因此而度過(guò)難關(guān),仍然逃脫不了熄燈關(guān)門(mén)的命運。
此外,臺灣民眾反對“五倍券”的其它原因還有:除了將造成兌換、找零、使用范圍、有效期限上的困擾之外,發(fā)紙質(zhì)的券更須耗費相當大的人力、財力來(lái)支應,被認為十分擾民又浪費。
民進(jìn)黨當局說(shuō)“五倍券”和以往發(fā)過(guò)的“三倍券”成本相差不多。據臺媒報道,“三倍券”印刷成本7億元,行政成本超過(guò)20億元,“五倍券”的10張券多過(guò)“三倍券”9張,發(fā)行費用應不低于30億元,并非一筆小數目,其實(shí)完全可以拿這些印刷和發(fā)行成本來(lái)提高補助金額或人數。
去年民進(jìn)黨當局發(fā)“三倍券”時(shí),臺北市議員王世堅就批評這種方式“好慢、好笨、好浪費”。而據臺媒報道,依網(wǎng)絡(luò )大數據分析顯示,認為印制“五倍券”浪費錢(qián)及圖利廠(chǎng)商的臺灣民眾比例相當高。民進(jìn)黨花千億元新臺幣,未必能幫助真正需要幫助者,恐怕效果會(huì )和“三倍券”一樣,費力而不討好。(中國臺灣網(wǎng))