作者 楊穎超（銘傳大學(xué)助理教授）

　　　 最近蔡當局對一連串“臺灣安全”相關(guān)事務(wù)處理，如果從臺灣方面來(lái)看，可以批評蔡當局分不清輕重緩急，但從美國角度研析，則是急所當急。把2009年陳水扁在給美國的陳情書(shū)中自稱(chēng)是“美國軍政府的代理人”，用于現在的蔡當局身上，是非常適合的考語(yǔ)。

　　　 美國要對中國展開(kāi)長(cháng)期競爭，國務(wù)卿布林肯在上任后的首次外交政策演講中，明確提出對中國的基本框架，是“應該競爭的時(shí)候競爭，可以合作的時(shí)候合作，必須對抗的時(shí)候對抗”。

　　　 在多月強調競爭對抗后，9月10日中美領(lǐng)導人進(jìn)行了7個(gè)月以來(lái)的首次通話(huà)，著(zhù)眼于準備10月底舉行的G-20與隨之而來(lái)的各項合作。

　　　 美國硬的一手隨即登場(chǎng)，就是靠臺灣去挑動(dòng)中國敏感神經(jīng)。因此傳出重要“臺灣安全”官員千里迢迢趕赴美國，舉行拜登上任后首度高層“特殊管道”對話(huà)，討論內容包括將臺灣“駐美代表處”更名為“臺灣代表處”，以及12月舉辦“民主高峰會(huì )”時(shí)，臺方的參與形式。

　　　 這種改名或參與民主盛會(huì )形式重要嗎？或許，但沒(méi)有急到重要官員們值得10日開(kāi)會(huì )，表定12日清晨即抵臺的官員來(lái)去匆匆。臺灣當前更重要的利益，應該是疫苗問(wèn)題。

　　　 根據蔡當局說(shuō)法，疫苗之所以遲不到位，與大陸阻撓有關(guān)。而自4月下旬， 華航機師群聚感染事件爆發(fā)，導致至少800多條人命損失后，最近長(cháng)榮機師事件、“德?tīng)査?rdquo;病毒群聚與突破性感染等問(wèn)題繼起，蔡當局提高紓困預算至6,300億新臺幣，曾任醫生的臺北市長(cháng)柯文哲卻質(zhì)疑“怎么不拿去買(mǎi)疫苗”可知，重點(diǎn)一直都在疫苗迅速到位，萬(wàn)事莫急于此。

　　　 蔡當局官員難得那么急的跑去美國，如果能順便帶幾個(gè)衛生防疫官員，就美方生產(chǎn)疫苗供貨問(wèn)題展開(kāi)直接協(xié)商，相信民眾都會(huì )感激莫名。結果蔡當局急辦美方關(guān)切的事，把島內民眾關(guān)切的事晾一邊，這是“代理人政府”才會(huì )干的事吧？！

　　　 但為何會(huì )認為美國軍政府這詞也非常適合呢？又可以從疫苗與軍購的問(wèn)題比較一下。

　　　 明明疫苗之事那么重要，蔡當局外購疫苗卻慢慢拖，要等臺產(chǎn)疫苗出來(lái)。據蔡英文說(shuō)，“如果我們沒(méi)有自己疫苗的供給能量，就會(huì )處處受制于人，也會(huì )因為國際供需失衡而受到影響，因此擁有自己可以供應的疫苗，是我們的優(yōu)先項目。”

　　　 而大家都知道美國軍工復合體的利害。相對于急事緩辦，堅持自產(chǎn)的疫苗問(wèn)題，之前蔡當局特別強調防務(wù)安全工業(yè)自主的重要性，但最近臺海軍對美采購100套岸置魚(yú)叉飛彈系統，卻爆出要被迫一次買(mǎi)齊。由于這違反軍方對立法機構的承諾，也會(huì )排擠同型臺造武器的發(fā)展與消耗大量預算，引起眾多批評。軍方理由是為快速形成戰力，請民眾支持。

　　　 可是去年底美已告知因作業(yè)等相關(guān)問(wèn)題，延后到2025年底才開(kāi)始交運其他裝備，而新彈要更延后交運。都是重要的事，也都是可以自產(chǎn)的東西，但卻一急一緩，一堅持臺造一主張外購，臺灣民眾的利益不急，美國軍工復合體的利益不能緩，說(shuō)蔡當局也是美國軍政府的代理人，剛好而已。