【環(huán)球時(shí)報駐西班牙特派、特約記者  陳曉航  王方  程東】尼加拉瓜宣布與臺當局“斷交”是否會(huì )形成多米諾骨牌效應備受關(guān)注。危地馬拉總統雖然近日突然表態(tài)“力挺臺灣”，但臺美輿論卻對此充滿(mǎn)疑慮和擔憂(yōu)。有臺媒分析認為，隨著(zhù)中國大陸在中美洲影響力增加，臺灣的“邦交”關(guān)系很難再由自己掌控。

“盟友勢必衡量成本和好處”

英國《金融時(shí)報》13日刊登了對危地馬拉總統賈馬特的采訪(fǎng)。他聲稱(chēng)，北京曾試圖通過(guò)提供新冠疫苗等手段“誘使危地馬拉外交轉向”，但危地馬拉可謂中美洲僅存的“尚未讓中國大陸成功擴張勢力”的國家。他還聲稱(chēng)，危地馬拉忠于臺灣是“原則問(wèn)題”，表示臺灣是危“唯一真正盟友”，疫情期間曾援贈防護衣、呼吸防護具等稀缺防疫物資，且率先將物資送抵。

然而，賈馬特這番突然表明立場(chǎng)的說(shuō)辭令人心存疑慮。臺“中央社”15日引述華盛頓智庫“大西洋理事會(huì )”專(zhuān)家張培培的分析稱(chēng)，危地馬拉的決定是經(jīng)過(guò)計算的。他說(shuō)，盟友們勢必得衡量與臺灣、美國及大陸交往的成本和好處，未來(lái)如何仍有待觀(guān)察。“中央社”提到，賈馬特去年1月上任，政見(jiàn)包括拯救貧窮的國家等。他曾批評美國總統拜登讓他深感挫折，原因包括未落實(shí)對中美洲的40億美元援助承諾，以協(xié)助從根本上解決造成非法移民的問(wèn)題：貪腐、暴力與貧窮。危地馬拉也未受邀參與美國所謂的“民主峰會(huì )”。賈馬特說(shuō)：“我們自認是美國的盟友，但美國并未待我們如盟友。”不過(guò)報道提到，危地馬拉仍積極尋求美國投資。

臺師大教授夏學(xué)理撰文回顧稱(chēng)，蔡英文2017年1月曾到危地馬拉進(jìn)行訪(fǎng)問(wèn)，時(shí)任危總統莫拉萊斯致辭時(shí)公開(kāi)要求臺灣予以經(jīng)濟援助。臺媒直白地以《蔡英文甫抵危地馬拉，危總統提經(jīng)援需求》《落地不到1小時(shí)……危國開(kāi)口要金援公路，蔡英文點(diǎn)頭允諾》為題進(jìn)行報道。2020年1月，剛卸任一天、喪失被起訴豁免權的莫拉萊斯，就因先前遭控涉嫌非法收受競選獻金而被調查。

大陸對中美洲吸引力極大

路透社援引美國官員及分析師的話(huà)稱(chēng)，美國對中美洲高官的一系列制裁，使大陸成為對這些國家來(lái)說(shuō)相當有吸引力的伙伴。危地馬拉商界人士也在關(guān)注，美國類(lèi)似舉動(dòng)會(huì )不會(huì )促使危政府轉向。實(shí)際上，危地馬拉商會(huì )網(wǎng)就稱(chēng)，與中華人民共和國的關(guān)系一直在加強，“我們不僅要促進(jìn)商業(yè)交流，還要促進(jìn)文化、技術(shù)、旅游和投資等各類(lèi)項目”。已與臺灣“斷交”的薩爾瓦多今年稍早批準了與北京的新經(jīng)濟合作協(xié)議，該國總統贊揚北京無(wú)條件對薩國進(jìn)行5億美元的公共投資，近期又指控華盛頓“要求薩爾瓦多絕對服從，否則就完蛋”。

現在，臺當局僅剩14個(gè)“邦交國”，在中美洲的還有伯利茲、危地馬拉和洪都拉斯。為協(xié)助臺當局穩固中美洲“邦交國”，美國高官10日稱(chēng)，只要洪都拉斯維持與臺“外交關(guān)系”，華盛頓準備增加對卡斯特羅新政府的經(jīng)濟援助。她曾在11月大選前表示，2022年1月就職后會(huì )與北京建立正式關(guān)系。據臺灣中時(shí)電子報報道，盡管卡斯特羅的幕僚團隊當選后在此議題上退縮，但政權移交團隊成員帕斯特有所保留地說(shuō)，未來(lái)仍可能正式與中國大陸發(fā)展關(guān)系，目前正為此進(jìn)行研究。洪都拉斯政府網(wǎng)此前也稱(chēng)，政府決定在中國開(kāi)設商業(yè)辦事處，以促進(jìn)兩國貿易的更大發(fā)展，現任總統埃爾南德斯也曾表示，不排除在中國開(kāi)設商業(yè)辦事處以獲得新冠疫苗的可能性。由于洪都拉斯目前和中國沒(méi)有外交關(guān)系，因此要獲得中國的疫苗必須從其他國家進(jìn)口。

美企圖遏制拉美親華傾向

西班牙《阿貝賽報》14日報道稱(chēng)，數月以來(lái)，美國南方司令部的高級指揮官一直警告白宮，中國大陸的戰略是填補在美洲發(fā)現的任何真空地帶。對此，美國政府消息人士透露，白宮正準備一項經(jīng)濟和外交計劃，以遏制大陸在美洲的影響。其中一項措施是支持美洲開(kāi)發(fā)銀行的增資。有了更多資本，美洲開(kāi)發(fā)銀行將能應對大陸在美洲的激進(jìn)投資。此次增資仍需美國國會(huì )批準，目標是“在全球外交中更好地對抗中國大陸”。

與此同時(shí)，美國南方司令部已告知國會(huì )，認為中國大陸在拉美的投資，特別是在港口和5G技術(shù)網(wǎng)絡(luò )方面，可能最終具有軍事目標，使解放軍受益。美國國會(huì )“美中經(jīng)濟與安全審查委員會(huì )”最近提交的一份報告包含專(zhuān)門(mén)針對拉丁美洲的章節，并建議評估對中國大陸當前和未來(lái)將商業(yè)港口用于軍事目的之潛在能力以及對美方影響等。

報道稱(chēng)，中國大陸在美洲日益增長(cháng)的影響力是美國“民主峰會(huì )”上討論的問(wèn)題之一，中國大陸沒(méi)有參加，美洲的古巴、委內瑞拉、尼加拉瓜、薩爾瓦多、危地馬拉、洪都拉斯等國也未與會(huì )。古巴和委內瑞拉正積極促進(jìn)與中國大陸拉近距離，并在左翼主導的國際論壇上多方宣介。這是兩周前在墨西哥舉行的“普埃布拉集團”會(huì )議上討論的問(wèn)題之一。論壇發(fā)言人之一、西班牙前首相薩帕特羅曾呼吁美洲與中國大陸更加親近，“并將美國置于難以作為的境地”。

臺退休“大使”徐勉生撰文分析稱(chēng)，美國的優(yōu)勢雖然在于地緣政治，但它提供外援通常都有附帶條件；相反大陸幾乎沒(méi)有任何條件，因此受到當地政府高度歡迎。近年，大陸借“一帶一路”、亞投行吸引拉美國家，已經(jīng)改變了當地的國際情勢。文章稱(chēng)，近年兩岸實(shí)力消長(cháng)，臺方在與對岸的“外交戰”中已無(wú)籌碼，在“外交休兵”結束后對于維護“邦交”毫無(wú)著(zhù)力點(diǎn)，“而臺洪邦交是否能維持，最后竟得視中美較勁的結果，這也不啻是對蔡政府極大的諷刺”。