【環(huán)球時(shí)報報道 記者 邢曉婧 環(huán)球時(shí)報特約記者 程東】日本政府計劃今年夏季向日本對臺事務(wù)窗口機關(guān)——“日本臺灣交流協(xié)會(huì )臺北事務(wù)所”派遣一名防衛省官員？日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》的獨家爆料近日引起島內的關(guān)注。在日本鼓吹“臺灣有事”的背景下，該任命是為強化在安全保障領(lǐng)域的情報搜集工作。對此，臺灣軍事專(zhuān)家有著(zhù)不同的解析。

新增1名文職官員

據了解，該消息最早由《產(chǎn)經(jīng)新聞》3日從“有關(guān)方面”獲悉。據《日本經(jīng)濟新聞》5日介紹，此次派遣的是防衛省“西服組（即文職）”的一名現役職員，并非海陸空自衛隊的“制服組（即武官）”，常駐的防衛省相關(guān)人員由此增至兩人。報道還稱(chēng)，日方預測，如果派遣現役“制服組”的自衛官員，將引起大陸的強烈反彈。

日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》分析認為，由于近年來(lái)臺海局勢緊張，日本有必要討論在“臺灣有事”時(shí)的日胞撤離計劃，而且美國也有可能讓日本在“臺灣有事”時(shí)“分擔任務(wù)”。在此背景下，有必要提升和臺灣安保當局交換情報的重要性，也希望日方負責人具備更符合當前形勢的專(zhuān)業(yè)知識。此外，針對派遣現役自衛官或人員擴充等有待討論的課題還有許多。

針對日媒的最新報道，臺“外交部”及“國防部”4日都回應稱(chēng)，此事涉及日本政府內部作業(yè)，因此不評論。

以“民間”身份搜集情報

自1972年中日邦交正常化以后，日本和臺灣沒(méi)有外交關(guān)系，“日本臺灣交流協(xié)會(huì )臺北事務(wù)所”則負責類(lèi)似“使館”的業(yè)務(wù)。日本外務(wù)省、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省、警察廳、海上保安廳等省廳均向該事務(wù)所借調派遣了現役職員，其身份相當于外派的“民間人士”。

《產(chǎn)經(jīng)新聞》報道稱(chēng)，1996年爆發(fā)的臺海危機被認為是由于軍事情報搜集不足導致的，故2003年在該事務(wù)所設置“安全擔當保障主任”一職，由防衛省派遣的一名退休自衛隊官員擔任。然而有聲音此前認為，目前為止只有一名退休的自衛隊官員常駐臺灣，在當地搜集情報、協(xié)調政府與各個(gè)自衛隊之間溝通等方面令人不安。

對此，《產(chǎn)經(jīng)新聞》臺北支局長(cháng)矢板明夫在臉書(shū)發(fā)表看法稱(chēng)，日本在臺北的交流協(xié)會(huì )有一名退休的防衛省自衛官派駐，雖然是少將級，但他到臺灣赴任時(shí)已經(jīng)正式離開(kāi)了自衛隊。有“重要事情”的時(shí)候，他已經(jīng)沒(méi)有辦法以“自己人”的身份和自衛隊溝通了。任期結束回國以后，他會(huì )在和自衛隊有關(guān)的民間團體任職，但是在臺灣積累的經(jīng)驗和人脈很難反映到具體的防衛政策上。

值得一提的是，此前在2019年2月，臺當局曾向日本政府提議，希望雙方建立可實(shí)時(shí)交換解放軍軍機飛行情報的機制。但日方當時(shí)認為日臺沒(méi)有“邦交”，加上顧慮一個(gè)中國政策，對此避而不答，等同拒絕。

臺專(zhuān)家：以日官方消息為準

日本防衛省增派赴臺官員，背后的意圖是什么？臺“國防院國防戰略與資源研究所”所長(cháng)蘇紫云稱(chēng)，目前駐臺的“安全保障擔當主任”是退役將軍，不具官方身份，主要業(yè)務(wù)是雙方安全事務(wù)的對話(huà)窗口，為了有效交換解放軍軍事動(dòng)態(tài)與威脅的情報，可視為美國“偵察嚇阻”“綜合嚇阻”倡議的延伸。如果日本防衛省派遣現役官員駐臺，現役軍官的話(huà)相當于武官，若為文官則相當于戰略情報官，無(wú)論是武職還是文職，都可視為日本與臺“斷交”后重新提升安全合作的重要指標，臺、日戰略情報交流與安全事務(wù)合作將更有效率。

針對于大陸方面的反應，輔仁大學(xué)日文系教授何思慎稱(chēng)，馬英九時(shí)期就曾向日本提議派現役軍官（自衛官）駐臺，但日本始終不敢，現在兩岸情勢更加緊張，也只是派出防衛省文職官員，可見(jiàn)日本對大陸的反應仍有所顧忌，頂多是反映有關(guān)臺海情勢業(yè)務(wù)量、信息量增加，需要多一個(gè)公務(wù)員幫忙。臺灣政治大學(xué)國際事務(wù)學(xué)院兼任副教授陳文甲認為，這項任命充分反映日本政界現在對“臺灣有事即日本有事”的重視，也凸顯日本希望臺海穩定，且一旦有狀況就要能立即掌握信息的能力。

不過(guò)，“中華戰略學(xué)會(huì )”研究員張競認為，有關(guān)臺日事務(wù)的消息宣布都應以日本外務(wù)省為準，有些特定媒體常放話(huà)，最后都沒(méi)有成真。此次很可能是日本國內特定政治勢力，為了挑撥大陸使其作出反應，甚至放話(huà)給其他勢力看，來(lái)滿(mǎn)足日本國內的政治消費，臺灣也隨之暈頭轉向。臺灣國際戰略學(xué)會(huì )理事長(cháng)王昆義則表示，現在這樣的狀況是完全無(wú)法定案，因為最后防衛省要經(jīng)過(guò)許多討論才會(huì )確定，如果大陸的反應強烈，可能最后依然是無(wú)疾而終。