臺美6月1日啟動(dòng)所謂的“21世紀貿易倡議”，經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的謀劃，雙方本月18日宣布正式啟動(dòng)相關(guān)談判。但對于民進(jìn)黨當局吹噓的這一“重大突破”，島內并不看好。
據臺灣“聯(lián)合新聞網(wǎng)”18日報道，臺美當天共同宣布正式啟動(dòng)“21世紀貿易倡議”談判，雙方將就貿易便捷化、良好法規實(shí)務(wù)、反貪腐、中小企業(yè)以及數字貿易等11項議題進(jìn)行談判，首輪談判預計今年9月登場(chǎng)。美國國務(wù)院亞太助理國務(wù)卿康達稱(chēng)，大陸近年來(lái)慣于使用包括經(jīng)濟等多種“脅迫手段”，美臺啟動(dòng)貿易倡議談判不僅能促進(jìn)雙邊合作，也能協(xié)助臺灣打造經(jīng)濟韌性，確保雙方供應鏈安全。
臺行政機構負責人蘇貞昌稱(chēng)，倡議正式啟動(dòng)象征臺美經(jīng)貿關(guān)系有“突破性發(fā)展”。臺行政機構“政務(wù)委員”鄧振中吹捧貿易倡議談判對臺灣有“四大利益”，包括加速雙方法規調和、深化臺美經(jīng)貿關(guān)系以及提升臺灣經(jīng)濟層次等。他同時(shí)把矛頭指向大陸，聲稱(chēng)“對臺實(shí)施經(jīng)貿脅迫的就是中國”。18日，蔡英文在臉書(shū)稱(chēng)，在未來(lái)的談判中，臺灣將達成4個(gè)重要目標，即強化臺灣整體經(jīng)濟實(shí)力、強化臺美雙方投資及貿易、強化臺灣與各國制度化聯(lián)結、強化市場(chǎng)經(jīng)濟體制。
“中華經(jīng)濟研究院”WTO及RTA中心副執行長(cháng)顏慧欣分析稱(chēng)，“臺美21世紀貿易倡議”代表的是臺灣在美國心中的轉折點(diǎn)，也是臺美FTA（自由貿易協(xié)定）拼圖的第一步。臺灣雖不在“印太經(jīng)濟框架”（IPEF）首輪名單內，但倡議加上現在雙方既有的伙伴對話(huà)、投資合作架構，整個(gè)構筑起來(lái)相當于IPEF。
大陸對此表示強烈反對。國臺辦發(fā)言人馬曉光18日表示，大陸堅決反對美國與中國臺灣地區洽商任何具有主權意涵或官方性質(zhì)的協(xié)議。外交部發(fā)言人汪文斌說(shuō)，中方將采取堅決措施捍衛主權和領(lǐng)土完整，奉勸美方不要誤判。商務(wù)部發(fā)言人束玨婷表示，一個(gè)中國原則是中國臺灣地區參與對外經(jīng)濟合作的前提，中方將采取一切必要措施，堅決維護主權、安全和發(fā)展利益。
島內輿論對“貿易倡議”也不表樂(lè )觀(guān)，業(yè)界更憂(yōu)心海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議（ECFA）因兩岸關(guān)系緊張終止。“中經(jīng)院”區域發(fā)展研究中心主任劉大年表示，“貿易倡議”的討論內容并未觸及最實(shí)質(zhì)的關(guān)稅減讓優(yōu)惠。他認同ECFA的重要性，依當局統計，ECFA自2011年宣布降稅以來(lái)，累計減免關(guān)稅已經(jīng)超過(guò)88億美元。
催生ECFA的前“經(jīng)濟部長(cháng)”尹啟銘表示，臺美倡議完全以美國立場(chǎng)為主，沒(méi)有看到臺灣想要的利益，要談到關(guān)稅減讓?zhuān)攀钦嬲?ldquo;牛肉”。他舉例說(shuō)，近年來(lái)，臺商赴美投資金額約是美國來(lái)臺投資的3倍，美國積極要臺積電等赴美投資，但蔡英文當局并未請美國英特爾、特斯拉大舉投資臺灣。另外，美國“芯片法案”雖砸重金邀芯片大廠(chǎng)在美投資，但據了解，其給予美光、英特爾的補貼超過(guò)臺積電與三星。
前“行政院長(cháng)”陳沖表示，臺美“21世紀貿易倡議”劍指臺灣半導體，從“印太經(jīng)濟框架”及倡議等華麗詞藻，不難看出美國意圖掌握議題的主動(dòng)性，到目前為止，很明顯以半導體為目標，路人皆知。他分析稱(chēng)，美國總統拜登在亞洲行拋出議題，半導體生產(chǎn)鏈搬回美國屬于中期目標。目前一時(shí)如不能遂行，也要在策略上拉攏臺積電，所以要在乏善可陳、臺美專(zhuān)用的“貿易暨投資架構協(xié)議”（TIFA）外，另出一個(gè)“21世紀貿易倡議”。而美方又唯恐臺海局勢難以掌握，所以拜登訪(fǎng)問(wèn)韓國時(shí)，擺出以三星為備胎的戲碼，“凡此種種都已經(jīng)超出經(jīng)貿全球化的范疇”。
臺灣“中時(shí)電子報”發(fā)表社論稱(chēng)，在這些令民進(jìn)黨當局欣喜若狂的表象之下，臺灣安全及對外經(jīng)貿到底獲得多少實(shí)質(zhì)效益？再多的議題操作及大內宣也說(shuō)不出個(gè)所以然。文章批評民進(jìn)黨當局在經(jīng)貿領(lǐng)域過(guò)度迎合美國，只求大內宣效果，實(shí)質(zhì)進(jìn)展淪為次要目標。由于顧忌大陸壓力及為了爭取東南亞國家參與，臺灣被排除在美國主導的“印太經(jīng)濟框架”之外，“21世紀貿易倡議”基本上是彌補臺灣未能納入IPEF的“安慰獎”。 （來(lái)源：環(huán)球時(shí)報綜合報道 張若）
