據臺灣“中時(shí)新聞網(wǎng)”2月1日報道,臺當局行政機構負責人陳建仁原職為臺灣“中研院”特聘研究員,月薪上看50萬(wàn)元(新臺幣,下同)。消息曝光后,這起終身職的科研職務(wù)便引起各方關(guān)注,外界也十分好奇其高薪價(jià)值何在。而爬梳歷史資料,僅在2016年度臺立法機構回覆“中研院”預算評估報告中有相關(guān)數據紀錄,且預算高達1億9000多萬(wàn)元,5年增加3700多萬(wàn)元,但此后再查無(wú)相關(guān)公開(kāi)紀錄。
根據臺立法機構網(wǎng)站顯示,在2015年10月公開(kāi)的《臺灣“中央研究院”2016年度單位預算評估報告》,第4項要點(diǎn)敘明:“特聘研究員支領(lǐng)學(xué)術(shù)研究獎助費逐年成長(cháng),惟無(wú)‘法源’依據,屬非‘法定’給付項目,且相關(guān)信息未臻透明,人才延攬成效難以評估。”
2016年度報告也呈現2012年度到2016年度的特聘研究員決算,并說(shuō)明:“臺灣‘中研院’特聘研究員除支領(lǐng)本俸、專(zhuān)業(yè)加給外,尚領(lǐng)有學(xué)術(shù)研究獎助費,2016年度預算案人事費科目編列學(xué)術(shù)研究獎助費為1億9633萬(wàn)2000元”,比起2012年度的研究獎助決算1億5890萬(wàn)7000元,增加3742萬(wàn)5000元。
2016年度報告并提到,逾7成特聘研究員支領(lǐng)研究獎助費接近或超過(guò)月俸總額,然僅以公務(wù)人員專(zhuān)業(yè)加給表備注為發(fā)放依據,誠有欠妥;獎助費并非薪俸,應視服務(wù)情形調整,俾具激勵效果;相關(guān)信息未臻透明,研究獎助費對于人才延攬產(chǎn)生之成效難以評估。
而在2016年12月臺立法機構發(fā)布的《臺灣“中央研究院”2017年度單位預算評估報告》當中,又再度提到對于特聘研究員的檢討,其中說(shuō)明為:“特聘研究員約7.5成聘自島內研究機構及大學(xué),延攬海外人才誘因有待強化,另其聘期允宜于‘法令’中明定,以避免爭議。”
透過(guò)連續2年臺立法機構對“中研院”的評估報告,可以看出當時(shí)民意代表普遍對特聘研究員制度有所質(zhì)疑,認為需要檢討的地方不少。不過(guò)在之后的“中研院”年度業(yè)務(wù)報告中,都沒(méi)有再看到對特聘研究員經(jīng)費等相關(guān)紀錄、討論。
為此,臺灣“中研院”回應,并無(wú)單獨就各級別研究人員獨立編列預算,而系通盤(pán)考量用人需求及往年執行情形后,統一編列整體人事費。(來(lái)源:華夏經(jīng)緯網(wǎng))