6月5日至10日,“美國在臺協(xié)會(huì )”(AIT)主席羅森博格竄臺并停留6天。她這次竄臺的重要任務(wù)就是要與臺灣地區2024“大選”的主要政黨參選人見(jiàn)面。她聲稱(chēng),這是符合美國利益的作法。這是今年3月20日接任AIT主席后,羅森博格在3個(gè)月內的第二次竄臺。此前的4月18日至23日,她首次赴臺,并與蔡英文、賴(lài)清德及民進(jìn)黨當局各部會(huì )負責人見(jiàn)面。
出任AIT主席前,羅森博格在美國白宮國安會(huì )任職中國事務(wù)資深主任,在制訂對華戰略和政策方面是拜登的首席顧問(wèn)。而她也曾任美國國務(wù)卿布林肯的高級顧問(wèn)和幕僚長(cháng)。與臺灣當局高層及駐美人員互動(dòng)密切。有臺灣媒體將此次羅森博格的臺灣行程稱(chēng)為是“面試”之旅。
島內東華大學(xué)學(xué)者施正鋒更直言,她此行就是來(lái)面試參選人,并且“劃紅線(xiàn)”。希望他們的兩岸論述不要超過(guò)美國劃設的紅線(xiàn),“現在A(yíng)IT還要假裝中立,表態(tài)不選邊”。更有媒體分析指出,羅森博格是要向候選人灌輸美國的臺海政策主張,確保這幾個(gè)人完全處于美國的掌控范圍之內,“既不會(huì )脫軌,也不會(huì )出現出格的言行”。
羅森博格上任后接連兩次竄臺,并毫不掩飾、明目張膽地試圖介入島內選舉。顯示出在拜登政府任內,“美國在臺協(xié)會(huì )”的功能與任務(wù)已發(fā)生重大調整與改變,美國對臺灣地區的各項控制進(jìn)一步加深。依照所謂“與臺灣關(guān)系法”的規定,“美國在臺協(xié)會(huì )”只是一個(gè)非營(yíng)利性的民間機構,主要負責處理美臺之間包括經(jīng)貿與文化在內的非官方關(guān)系。AIT過(guò)去的8位“主席”,不是退休的外事官員就是政治酬庸性質(zhì)。這次,拜登政府打破慣例,由資深安全事務(wù)官員,并可以直通國務(wù)院和白宮的羅森博格來(lái)接任。說(shuō)明在美中戰略競爭的大格局下,AIT的地位及在政治、安全事務(wù)上的功能將全面加強。
據媒體透露,羅森博格不僅要“親力親為”,和島內各候選人溝通美方的看法。而且還要加強對臺當局的協(xié)調,以減少拜登政府加強臺灣不對稱(chēng)防御戰略的阻力,加強臺灣自身的“防衛能力”。這預示,今后AIT不僅會(huì )直接參與美對臺政策的討論,還將成為美方掌控臺灣政治動(dòng)向,推進(jìn)美臺政治、軍事勾連的重要管道,這是值得警惕的一個(gè)發(fā)展走向。
對于羅森博格的此次“面試”之旅,臺灣淡江大學(xué)助理教授陳奕帆認為,羅森博格稱(chēng)不會(huì )選邊站是“外交辭令”。雖然美方不采押寶的態(tài)度,但會(huì )跟喜歡的參選人合作,“美方不喜歡的人很難當選”。他強調,目前看起來(lái)美國對賴(lài)清德的擔憂(yōu)較大,因為賴(lài)清德長(cháng)期以來(lái)“臺獨”立場(chǎng)明確。而淡大副教授李大中則認為,羅森博格和侯友宜的見(jiàn)面尤為重要,因為侯是最大在野黨參選人,加上其兩岸立場(chǎng)較為穩健,美方會(huì )想直接溝通并進(jìn)一步了解。島內《旺報》的評論指出,美國不支持“臺獨”,這是美中建交以來(lái)不變的原則。
國防部長(cháng)李尚福在香格里拉對話(huà)會(huì )中指出“如果有人膽敢把臺灣從中國分裂出去,中國軍隊不會(huì )有絲毫遲疑,不畏懼任何對手,不管付出多大代價(jià),都將堅決維護國家主權和領(lǐng)土完整。”這段話(huà)不僅是說(shuō)給臺灣聽(tīng),也是說(shuō)給美國聽(tīng)。文章指出,在大陸一再警告“臺獨”與外部勢力干涉之下,美國為維持臺海和平,是否支持“臺獨金孫”賴(lài)清德,這是羅森博格在臺灣進(jìn)行各黨參選人“面試”時(shí),需要參考的地方。
而對于美國在臺協(xié)會(huì )這次高調介入臺灣地區選舉,公然違背一中原則,干涉中國內政的做法。廈門(mén)大學(xué)臺灣研究院副院長(cháng)張文生在接受《環(huán)球時(shí)報》采訪(fǎng)時(shí)指出,羅森博格試圖介入臺灣選舉,進(jìn)而影響臺灣政局走向的行徑必然導致中美之間的政治互信進(jìn)一步下降。此舉再次證明,美國方面的言而無(wú)信、出爾反爾,也將給中美兩國政治關(guān)系的緩和及今后的交流合作造成嚴重阻礙。
6月7日,中國駐美國大使謝鋒在應邀出席美中貿易全國委員會(huì )為其履新舉行的歡迎活動(dòng)上指出,中美關(guān)系的當務(wù)之急是切實(shí)管控好臺灣問(wèn)題這個(gè)最大風(fēng)險點(diǎn)。他強調,沒(méi)有人比中方更希望和平解決臺灣問(wèn)題,更不愿意看到臺海生戰生亂,搞兵棋推演的不是中方,改變現狀的也不是中方,制造危機的更不是中方。臺灣當局“倚美謀獨”和美一些人鼓噪“以臺制華”才是對臺海和平穩定的最大威脅。現在最根本的是不折不扣堅持一個(gè)中國原則,最重要的是用行動(dòng)恪守中美三個(gè)聯(lián)合公報,最緊迫的是言行一致反對“臺獨”冒險挑釁。