2023年6月,臺灣已經(jīng)進(jìn)入炎熱的夏季,烈日下炙熱的工地里,只見(jiàn)搬運著(zhù)鋼筋水泥的勞工已再無(wú)臺灣同胞,清一色都是操著(zhù)一口東南亞語(yǔ)種的外籍勞工。更令筆者意外的是,現在就連小吃攤里的員工,也有不少東南亞的外籍勞工,而且多為越南籍勞工,那咱們臺灣勞工都跑去哪里了呢?據臺當局統計資料顯示,截止2023年4月底,在臺灣的外籍勞工(產(chǎn)業(yè)外籍勞工和社福外籍勞工)人數已達734434人,創(chuàng )下臺灣開(kāi)放外籍勞工有史以來(lái)新高紀錄。若是再加上過(guò)去幾年失聯(lián)逃跑的50000多外籍勞工,目前在臺灣合法和非法的外籍勞工人數已經(jīng)逼近80萬(wàn)人。
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令人不惑的是,臺灣外籍勞工人數創(chuàng )歷史新高,但為何臺灣還會(huì )頻頻缺工呢?據筆者分析,主要有以下幾個(gè)原因。一是臺灣高齡化和少子化嚴峻,臺灣工作年齡人口逐年快速減少。臺灣15-64歲的工作年齡人口自2015年達到1737萬(wàn)人的歷史高峰后不斷減少,2022年臺灣工作年齡人口僅剩1630萬(wàn)人,預估至2030年,臺灣工作年齡人口將降為1507萬(wàn)人。因此民進(jìn)黨當局推出各種刺激獎勵生育的政策和計劃,同時(shí)也出臺《中高齡和高齡就業(yè)促進(jìn)法》以鼓勵高齡勞動(dòng)人力延后退休或再就業(yè),彌補當前臺灣的缺工潮。
二是臺灣工作形態(tài)改變,零工經(jīng)濟興起,青年世代就業(yè)意向改變。以往傳統危險、辛苦的工作臺灣年輕人都不愿意從事,希望能夠從事更加彈性并且注重所謂的生活體驗感的工作。從全臺外送員人數的暴增就可以觀(guān)察到,2019年全臺外送員人數為4.5萬(wàn)人,但到了2022年這個(gè)數字增加至14.5萬(wàn)人,短短三年內全臺就有10萬(wàn)人加入外送員行列。此外,還有許多跨境電商公司,僅需透過(guò)接業(yè)務(wù)的承攬關(guān)系,臺灣年輕族群可以輕松加入并且有額外的收入,工作不僅更自由又不用忍受制式的加班文化,這也是導致臺灣缺工潮的主因之一。
三是臺灣產(chǎn)業(yè)不轉型升級,不重視臺灣技術(shù)型人才培養,只想靠外籍勞工來(lái)彌補,使得缺工潮不斷升高。過(guò)去臺灣曾經(jīng)引以為傲的職業(yè)教育,培養了一批批臺灣技術(shù)型專(zhuān)業(yè)人才,這批學(xué)生都是臺灣技術(shù)勞工的來(lái)源和搖籃,可惜現在許多職業(yè)技術(shù)學(xué)校紛紛轉型為入職門(mén)檻相對低的科系,這也將不少年輕人推入低薪的服務(wù)業(yè)中。同時(shí)這些臺灣傳統制造業(yè)因為缺工而不斷希望靠臺當局引進(jìn)外籍勞工彌補高成本勞力,造成當前臺灣外籍勞工創(chuàng )歷史新高,如此惡性循環(huán)。
由此可知,臺灣的缺工潮短期內依舊是一個(gè)難解的問(wèn)題,臺灣經(jīng)濟大環(huán)境發(fā)展不好只不過(guò)是一個(gè)表象罷了,從更深層次觀(guān)察檢視下來(lái),是產(chǎn)業(yè)政策、教育政策、外籍勞工政策等多方面因素綜合所導致的。但如今民進(jìn)黨當局大搞“新南向”和不斷擴大引進(jìn)外籍勞工彌補當前臺灣稀缺的勞動(dòng)力,孰不知仍緩不濟急。因為要改善當前缺工的困境,唯有產(chǎn)業(yè)轉型適應當前大環(huán)境并提升待遇和工資,吸引島外專(zhuān)業(yè)人才來(lái)臺,同時(shí)升級改進(jìn)使用AI和機器取代簡(jiǎn)單重復的人力工種。
在此不禁讓筆者想到,兩岸同是一家人,大陸總是敞開(kāi)雙手歡迎廣大臺灣人才青年赴大陸發(fā)展,此時(shí)臺灣面臨如此大的缺工潮為何不反向思考,擴大吸引大陸資金和企業(yè)來(lái)臺投資互利共贏(yíng),唯有如此才能再次使得兩岸產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,同時(shí)依靠大陸廣大的市場(chǎng)讓臺灣產(chǎn)業(yè)提升,利用兩岸產(chǎn)業(yè)融合的優(yōu)勢創(chuàng )造發(fā)展機遇,真正拉抬臺灣當前的“低薪資”,改善臺灣缺工的大問(wèn)題。