臺灣《聯(lián)合報》日前發(fā)表題為《水利會(huì )改制后農民連年休耕,只是巧合嗎?》的社論,全文摘編如下:
什么樣的政策,民進(jìn)黨當局會(huì )選在周六晚間公布?無(wú)非是趁著(zhù)周末夜,要殺得民眾措手不及,連媒體也來(lái)不及反應。
上周六晚,臺灣地區農業(yè)事務(wù)主管部門(mén)就對農民發(fā)動(dòng)了一場(chǎng)突襲,宣布嘉南平原近三萬(wàn)公頃農田二期稻作休耕停灌,由當局每公頃補助8.5萬(wàn)元(1元新臺幣約合0.23元人民幣——本網(wǎng)注)。嘉南平原是臺灣地區重要的糧倉,第一期稻作已連續三年因缺水停灌,今年則是首次連第二期稻作也休耕,等于全年無(wú)耕。糧倉變荒地,真的是“破天荒”!
消息傳出,許多農民都感到憤怒,認為今年固然雨水較少,但要農民全年都休耕,簡(jiǎn)直是在“滅農”。也有人質(zhì)疑,民進(jìn)黨當局將用水優(yōu)先提供給工業(yè)使用,是“重工輕農”。尤其,目前嘉南地區的水情燈號只是“黃燈”,民進(jìn)黨當局就要求農民休耕,把水留給工業(yè)使用,這很不公平。更有農民指出,蔡當局三年前把農田水利會(huì )改制為公務(wù)機構,并入所謂“農田水利署”,如今看來(lái),“農田水利署”的調節水利功能,顯然比過(guò)去農民自選的水利會(huì )還差。
這些質(zhì)疑,并非無(wú)的放矢。臺灣近年連續干旱,到處發(fā)生無(wú)水可灌導致農民被迫休耕的情事。這些現象,固然與近年臺風(fēng)和梅雨較少有關(guān),當然也是全球氣候變化所致。但只要發(fā)生一次旱災,當局即應迅速應變施行備案,以避免災難重演。然而,蔡當局卻屢屢用補貼來(lái)麻痹民眾的感受,施政又抱著(zhù)得過(guò)且過(guò)的茍且態(tài)度;如今嘉南糧倉連年休耕,反映了民進(jìn)黨的投機炒短毫無(wú)作為。
蔡當局在2018年將水利會(huì )改制,并于2020年正式并入所謂“農田水利署”。表面上,是宣稱(chēng)可借此強化水利會(huì )的指揮事權,并建立專(zhuān)業(yè)分工;實(shí)質(zhì)上,只是為了深挖國民黨的基層支持系統,進(jìn)行斬草除根。最令人驚訝的是,在水利會(huì )改制后,不僅當局的水利灌溉服務(wù)未見(jiàn)提升,反而連年因干旱而強迫各地農民休耕停灌。試問(wèn)這是蔡當局收并水利會(huì )的初衷及預期功能嗎?
水利會(huì )改制三年,臺灣接連三年都發(fā)生干旱休耕,恐怕不是單純巧合,而是因更深層的怠惰及腐敗因素所致。水利會(huì )原為公益型的法人組織,由島內農民基于合作互助精神所組成,參與的農民基本上地位平等,遇到需要放水灌溉或修繕?lè )?wù),很快就能解決。但改制后,農民有任何需求,都得層層向上級官員匯報請示;官員的臉色已經(jīng)夠難看,服務(wù)又怎比得上從前?
試想,這三年臺灣當局農業(yè)事務(wù)主管部門(mén)負責人陳吉仲為了美豬、蛋價(jià)、石斑、釋迦等問(wèn)題,已經(jīng)忙得焦頭爛額,哪有時(shí)間去思考水利干旱問(wèn)題?尤其,為了配合蔡英文破漏重重的能源政策,陳吉仲不斷把農地和魚(yú)塭挪為工業(yè)“種電”之用;若有更多土地休耕棄種,豈不是更方便他拿去獻給當局發(fā)展光電?再往上看,在蔡當局的指揮下,水利議題只是各主管部門(mén)間的三不管地帶,水利官員哪會(huì )有什么積極性?
嘉南平原的大糧倉,竟淪為全年休耕之地,島內民眾都應為此一嘆!過(guò)去臺灣號稱(chēng)水稻“一年三收”,這樣的豪語(yǔ),在民進(jìn)黨上臺后,已成絕響。近些年返鄉的“青農”不少,他們都投注不少資金購進(jìn)農機,但遇到連年休耕而補助全歸地主,他們的未來(lái)在哪里?(參考消息網(wǎng))