據臺灣“經(jīng)濟日報”9月14日報道,國臺辦發(fā)言人陳斌華13日表態(tài)稱(chēng),支持中止或部分中止《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》(ECFA)項下給予臺灣產(chǎn)品的關(guān)稅優(yōu)惠。對此,臺灣產(chǎn)業(yè)受到較大影響的石化、紡織與機械業(yè)均表憂(yōu)心,均希望兩岸能和平共利。
據報道,石化、紡織業(yè)除了表憂(yōu)心外,多數業(yè)者多表無(wú)奈,而機械業(yè)者除了呼吁兩岸正面回應此事外,也重申將擴大在大陸產(chǎn)能以此為因應。
臺灣機械公會(huì )表示,由于機械目前并不在貿易壁壘的調查項目中,除非全面終止,否則仍有保留ECFA優(yōu)惠的機會(huì )。工具機(機床——本網(wǎng)注)暨零組件廠(chǎng)則強調,不排除增加在大陸生產(chǎn)的比重。
機械公會(huì )表示,業(yè)者已逐步進(jìn)行市場(chǎng)分散,但一些中小企業(yè)或對大陸出口較多的廠(chǎng)商,一定會(huì )受到?jīng)_擊。
石化公會(huì )說(shuō),取消ECFA對產(chǎn)業(yè)一定會(huì )有影響,而且ECFA所包含的產(chǎn)業(yè)范圍相當廣,除了農漁業(yè)產(chǎn)品外,一般的傳統制造業(yè)可能遭殃,呼吁臺當局應予重視。
紡織業(yè)則表示,取消或是中止ECFA的關(guān)鍵之處在于該產(chǎn)品是否免征關(guān)稅,兩岸關(guān)系的緊張對紡織品的貿易不利。
另?yè)_灣“聯(lián)合新聞網(wǎng)”9月13日報道,“若大陸方面啟動(dòng)報復性關(guān)稅,臺方直接損失將達300億到500億美元……同時(shí),也不排除大陸可能通過(guò)對臺貿易壁壘問(wèn)題采取跨項目制裁。”最近,一篇題為《磋商是解決“貿易壁壘”最優(yōu)選擇》的文章,引起不少討論。
這篇文章的作者是從事兩岸經(jīng)貿研究逾30年的南開(kāi)大學(xué)教授曹小衡。曹小衡先是細數了臺灣的貿易壁壘,“臺灣對農漁產(chǎn)品、汽車(chē)、工業(yè)品等做出關(guān)稅減讓承諾,減少或解除進(jìn)口管制措施,但是,對大陸仍單方面設置‘大陸物品不準輸入項目’清單……對大陸相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)利益造成不同程度損害”。
據報道,今年4月12日,大陸對臺灣首度啟動(dòng)“貿易壁壘”調查,“調查應在2023年10月12日前結束,特殊情況下可延長(cháng)至2024年1月12日”。
這次貿易壁壘調查可能如何演變?臺灣《今周刊》匯整專(zhuān)家學(xué)者看法,歸納出三種可能。第一種可能是雙邊后續談判破裂,但大陸僅禁止臺灣“對等商品”出口到大陸,也就是臺灣禁止從大陸進(jìn)口的2000余項產(chǎn)品,大陸也對等禁止從臺灣進(jìn)口。此舉影響似乎相對有限。
第二種可能路徑是大陸對臺采取“跨項目”制裁,即大陸不排除會(huì )對臺灣仍具競爭優(yōu)勢的石化、機械、紡織、塑膠制品等啟動(dòng)制裁。這也貼近于部分島內專(zhuān)家學(xué)者最憂(yōu)心的劇本:全面或部分中止ECFA。
“大陸可能會(huì )從ECFA的早收清單(指提早降關(guān)稅的商品清單)里,針對特定產(chǎn)業(yè)里出口量比較大的項目,例如石化、機械、紡織還有運輸等,調整過(guò)去給臺灣的優(yōu)惠,然后逐步限縮。”致理科技大學(xué)國際貿易系副教授張弘遠如此觀(guān)察。
若發(fā)生此情境,熟稔兩岸經(jīng)貿發(fā)展的“臺經(jīng)院”研究六所所長(cháng)吳孟道稱(chēng):“在最糟情況下,臺灣可能因此少掉約三分之一的貿易順差。”
不過(guò),還有一種可能是“臺灣作出適度讓步”,決定開(kāi)放進(jìn)口此前被禁的大陸全部或部分商品。在此情境下,紡織、機械等不少ECFA早收清單業(yè)者,或得以松一口氣。【來(lái)源:參考消息網(wǎng)】