9月17日,巴拉圭財政部長(cháng)卡洛斯·費爾南德斯(Carlos Fernandez)在接受采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng),中國在拉美的投資正在取代美歐,巴拉圭愿意與任何中國投資者對話(huà)。
“我愿意與任何想在巴拉圭投資和創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )的中國企業(yè)家交談,我們對所有人開(kāi)放。”
費爾南德斯還表示,中國在拉美地區的投資正在取代美國和歐洲,他提醒美國應在巴拉圭等拉美地區的投資中發(fā)揮更大作用,否則會(huì )有其他人取代美國的位置。
卡洛斯·費爾南德斯接受采訪(fǎng)。視頻截圖
巴拉圭是臺灣當局在南美洲所剩的唯一“邦交國”,也是僅剩所謂的“邦交國”之中面積最大的。據中國外交部網(wǎng)站介紹,巴拉圭國民經(jīng)濟以農牧業(yè)為主,工業(yè)基礎薄弱,是拉美最落后的國家之一。
當前,通脹、債務(wù)、就業(yè)等問(wèn)題纏繞著(zhù)這個(gè)南美國家的經(jīng)濟。2022年,巴拉圭國內生產(chǎn)總值僅有419.35億美元,通脹率高達8.1%。
去年,巴拉圭政府赤字增長(cháng)到GDP的3%,過(guò)去四年的平均增長(cháng)率跌至0.7%,絕對貧困率也在上升。
與此同時(shí),巴拉圭的三個(gè)鄰國——阿根廷、玻利維亞、巴西,主要貿易對象中都有中國,國際貿易正在助力這些國家經(jīng)濟發(fā)展。實(shí)際上,中國是拉美多國的最大貿易伙伴,也是采礦業(yè)、農業(yè)和基礎設施的主要投資者。
“沒(méi)有對比就沒(méi)有傷害”,巴拉圭國內經(jīng)濟陷入困境,鄰國卻從同中國做生意中受益,巴拉圭終于繃不住了,于是有了費爾南德斯在上述采訪(fǎng)中的表態(tài)。
據中國海關(guān)總署統計,2022年,中國同巴拉圭貿易總額為19.79億美元,其中中方出口額18.95億美元,進(jìn)口額0.84億美元。巴經(jīng)濟主要依賴(lài)牛肉及大豆出口,中國大陸是其最大肉產(chǎn)品進(jìn)口地。
然而,巴拉圭卻是臺灣當局在南美洲所剩的唯一“邦交國”。臺當局固守這一層關(guān)系,正在越來(lái)越拖累巴拉圭發(fā)展。
一方面,臺灣地區給巴拉圭帶來(lái)的經(jīng)濟回報正在降低。臺灣地區對巴投資呈下降趨勢,數據顯示,2005年到2014年,巴維持對臺“邦交”相當于年均損失GDP的1%。
此外,臺灣地區的市場(chǎng)體量對巴拉圭的經(jīng)濟需求來(lái)說(shuō)已是杯水車(chē)薪。2021年,臺灣地區和巴拉圭之間的貿易額雖然達到了創(chuàng )紀錄的1.96億美元,但只占當年巴拉圭貿易總額的不到1%。
今年7月,巴拉圭總統當選人圣地亞哥·培尼亞“訪(fǎng)問(wèn)”臺灣地區,試圖為巴經(jīng)濟解困,但似乎收效甚微。
不僅如此,巴拉圭與臺灣地區的“邦誼”也已岌岌可危。媒體前不久曝出,由臺方2018年開(kāi)始出資援助巴拉圭建設的“臺灣巴拉圭科技大學(xué)”,實(shí)際上是一所“空殼大學(xué)”,“臺灣援助資金可能被騙了”。
迫于壓力,臺外事部門(mén)出面稱(chēng)這是“網(wǎng)絡(luò )不實(shí)信息”,但也不得不承認,“實(shí)體校舍尚待興建”。
另一方面,與臺灣地區的“邦交國”關(guān)系,對巴拉圭與中國貿易往來(lái)造成了實(shí)質(zhì)影響。
巴拉圭長(cháng)期通過(guò)烏拉圭對華開(kāi)展轉口貿易,嚴重損害著(zhù)巴農產(chǎn)者利益。在今年的大選中,巴反對派候選人阿萊格雷就曾表示,與臺灣當局維系所謂“邦交”,導致巴拉圭的黃豆與牛肉難以出口至中國大陸,并承諾如果他當選將同中國建交。
另一名總統候選人庫巴斯也表示,巴每年出口數十萬(wàn)噸肉類(lèi),急需打通中國這個(gè)巨大市場(chǎng)。庫巴斯還宣布支持與中國建立正式外交關(guān)系。
實(shí)際上,越來(lái)越多的巴拉圭有識之士認識到,與中國建交既是大勢所趨,也是該國發(fā)展的真正出路。
早在巴拉圭大選結果出爐之前,曾任巴財政部與工商部首席顧問(wèn)的學(xué)者費爾南多·馬西就在今年4月斷言,無(wú)論誰(shuí)贏(yíng)得本屆總統大選,巴拉圭遲早會(huì )與北京建交,因為巴拉圭需要中國市場(chǎng)。
費爾南多表示,與中國建交將為巴拉圭帶來(lái)潛在的重大經(jīng)濟收益。巴拉圭不僅能增加出口,還可以出口更高價(jià)值的產(chǎn)品,尤其是他們具有競爭優(yōu)勢的商品。
他認為,這一轉變還將為該國的投資多元化創(chuàng )造機會(huì ),并為與中國達成區域自由貿易協(xié)定掃清道路。“中國是世界市場(chǎng)最重要的組成部分之一,巴拉圭不能缺席中國市場(chǎng)。”
在4月舉辦的第二屆中國-巴拉圭關(guān)系研討會(huì )上,與會(huì )的巴專(zhuān)家學(xué)者也一致認為,巴拉圭需要進(jìn)一步加強與中國的經(jīng)貿合作,把握當下機遇推動(dòng)國內經(jīng)濟轉型發(fā)展。
今年3月,中美洲國家洪都拉斯正式宣布與臺灣當局斷絕所謂“外交關(guān)系”,同中國大陸正式建立外交關(guān)系。洪都拉斯榜樣在先,巴拉圭何去何從,應該越來(lái)越清晰了。
就巴拉圭與臺灣地區關(guān)系相關(guān)問(wèn)題,中國外交部發(fā)言人毛寧今年7月曾指出,世界上只有一個(gè)中國,中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府,臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分。
“堅持一個(gè)中國原則是國際大義、人心所向、大勢所趨。我們相信有關(guān)國家遲早會(huì )認清國際大勢,做出符合歷史潮流的決定。”毛寧表示。