日前，以“新格局中融合發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展”為主題的2023兩岸企業(yè)家峰會(huì )10周年年會(huì )在江蘇南京舉行。這是疫情過(guò)后，大陸方面舉辦的兩岸最高層級經(jīng)貿交流平臺活動(dòng)。
有臺媒指出，在兩岸關(guān)系持續低蕩之際，此次峰會(huì )舉辦意義重大：一是展現了大陸對臺以融合發(fā)展為主旋律的戰略定力；二是凸顯兩岸還有許多對話(huà)、合作的空間。
峰會(huì )上，有關(guān)《兩岸經(jīng)濟合作架構協(xié)議》（ECFA）的相關(guān)議題，成為臺灣工商界人士關(guān)注的熱點(diǎn)。
兩岸企業(yè)家峰會(huì )臺灣方面理事長(cháng)劉兆玄表示，ECFA自生效以來(lái)，為臺灣的產(chǎn)業(yè)界帶來(lái)很大的利益，也激勵了臺商在大陸擴大投資的意愿，是兩岸經(jīng)貿關(guān)系多年來(lái)持續深化、穩定發(fā)展的重要紐帶和壓艙石，也是臺灣產(chǎn)業(yè)和民眾的主流民意。
他呼吁，兩岸努力鞏固既有的合作架構協(xié)議，并在此基礎上，繼續探索新的方向和策略，促進(jìn)兩岸產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，追求互利共贏(yíng)的目標。
而作為兩岸簽署ECFA的親歷者，臺灣海峽兩岸經(jīng)貿文化交流協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)高孔廉在會(huì )上強調，ECFA是過(guò)去兩岸推進(jìn)融合發(fā)展的第一步。就臺灣而言，ECFA帶來(lái)了經(jīng)濟的增長(cháng)和繁榮，傳統產(chǎn)業(yè)及中小企業(yè)、農漁民因此受惠。
他指出，截至今年6月止，臺灣 ECFA出口的金額為1923.34億美元，每年平均約167億美元，占整體臺灣出口比重約5％左右。但若加上這些產(chǎn)品的關(guān)聯(lián)性產(chǎn)業(yè)，ECFA影響出口絕不止于5％。
高孔廉認為，若ECFA中止，臺灣產(chǎn)品的競爭力將大受影響，必將加速產(chǎn)業(yè)外移。他引述學(xué)者估計，ECFA若中止，將影響臺灣GDP成長(cháng)降低0.4個(gè)百分點(diǎn)，“這個(gè)降幅將是很大的比例”。
眾所周知，兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議（ECFA）于2010年6月29日簽署，2010年9月12日生效。2011年1月1日開(kāi)始實(shí)施早收清單降稅。據統計，兩岸貿易額自2010年的1453.7億美元增長(cháng)至2022年的3196.8億美元，翻了一番；而截至今年6月底，在貨物貿易領(lǐng)域，ECFA給予臺灣的關(guān)稅優(yōu)惠高達88億美元。
今年4月12日，商務(wù)部宣布，將就臺灣長(cháng)期以來(lái)禁止大陸進(jìn)口2455項貨品一事進(jìn)行貿易壁壘調查。8月17日，商務(wù)部公布初步調查結果，指出臺灣地區對大陸進(jìn)口限制不符合WTO相關(guān)規定，也不符合ECFA內容，將結合調查結果采取相應措施，研究中止或部分中止ECFA項下給予臺灣產(chǎn)品的免關(guān)稅優(yōu)惠。
相關(guān)表態(tài)引發(fā)島內各界對ECFA未來(lái)走向的擔憂(yōu)。
臺灣工總理事長(cháng)苗豐強日前表示，ECFA若廢止，對臺灣企業(yè)界的傷害將很大，尤其是機械業(yè)、石化業(yè)與紡織業(yè)影響最深。大陸有14億人口的內需市場(chǎng)，臺商沒(méi)有理由放棄。商總主席賴(lài)正鎰也表示，如果ECFA被取消，兩岸貿易有可能從順差轉為逆差。企業(yè)界希望ECFA能夠延續，甚至推進(jìn)，盼兩岸能擴大溝通、加強合作。
而臺企聯(lián)會(huì )長(cháng)李政宏則認為，每年臺灣對大陸的出超這么多，臺灣應該要有一個(gè)平等和互相公平對待的方式，“不要老是吃人家豆腐、要罵人家，這樣是不太公平的”。
島內三三會(huì )理事長(cháng)林伯豐前不久也呼吁，希望采取具體實(shí)際行動(dòng)，恢復海基會(huì )、海協(xié)會(huì )溝通，全力維持ECFA，積極推動(dòng)兩岸經(jīng)貿、文化、旅游交流。
但對于島內工商界的憂(yōu)慮和呼吁，民進(jìn)黨當局卻依然無(wú)動(dòng)于衷，漫不經(jīng)心，妄圖大事化小，降低該議題的嚴重性，更甚至還扛著(zhù)“抗中”“反中”大旗，轉移焦點(diǎn)，制造對立，企圖蒙混過(guò)關(guān)。
臺經(jīng)濟規劃部門(mén)負責人龔明鑫表示：如果中止關(guān)稅優(yōu)惠，可以轉往別的市場(chǎng)。經(jīng)濟部門(mén)負責人王美花則說(shuō)：ECFA相關(guān)量體占全球貿易總額約為3.7％，而受影響大的占比也相對是比較低。未來(lái)廠(chǎng)商若有需求，會(huì )大力協(xié)助產(chǎn)業(yè)。
近日，有島內民代在質(zhì)詢(xún)臺農業(yè)部門(mén)ECFA被終止時(shí)的因應對策時(shí)，遭到拒絕。其代理負責人陳駿季竟宣稱(chēng)，如果通過(guò)質(zhì)詢(xún)說(shuō)出策略，“就是在幫中國”，并倒打一耙，污蔑大陸利用貿易壁壘調查等方式，“打擊臺灣的農業(yè)”。
臺灣前經(jīng)濟部門(mén)負責人尹啟銘日前撰文，指出ECFA對臺灣的三層意義：其中最核心的是臺灣出口產(chǎn)業(yè)的利益。ECFA早收免關(guān)稅的項目雖然只有539項，但以金額計， 2009年占臺灣出口大陸的16.1%；到了2022年，仍占16.9%，其重要性并未減少。此外，這些產(chǎn)業(yè)多是傳統產(chǎn)業(yè)，且以中小企業(yè)為主，特別需要照顧。
第二層意義，扮演兩岸經(jīng)貿關(guān)系壓艙石的角色。在民進(jìn)黨執政下，對陸出口占總出口比重從39.5%上升至最高43.9%，年貿易順差突破1000億美元大關(guān)，兩岸經(jīng)貿成為帶動(dòng)臺灣經(jīng)濟成長(cháng)的支柱力量。
第三層意義是關(guān)系臺灣加入區域經(jīng)濟整合的空間。ECFA屬于WTO體制下的自由貿易協(xié)議。如今若ECFA部分或全部中止，顯示兩岸經(jīng)貿關(guān)系進(jìn)入嚴峻狀態(tài)，直接沖擊臺灣加入區域經(jīng)濟整合的機會(huì )。
11月15日，國臺辦發(fā)言人朱鳳蓮應詢(xún)時(shí)指出，民進(jìn)黨當局上臺以來(lái)，一面對ECFA的好處“概括承受”，表示不希望終止ECFA，一面又勾連外部勢力不斷阻撓破壞兩岸經(jīng)濟正常交流合作，妄圖在經(jīng)濟上與大陸“脫鉤斷鏈”。正是這種兩面、雙標的做法，導致ECFA實(shí)施面臨不確定性，直接損害廣大臺灣同胞切身利益。
朱鳳蓮強調，廣大臺灣同胞的利益福祉要得到保障和增進(jìn)，關(guān)鍵在于臺灣同胞堅決反對“臺獨”分裂行徑，推動(dòng)兩岸關(guān)系重回和平發(fā)展正確軌道。（來(lái)源：海峽之聲微信公眾號）
